В зоне ответственности ЦБДД – вопросы, связанные с организацией и обеспечением безопасности дорожного движения в Перми. Специалисты центра занимаются мониторингом и моделированием транспортных потоков, разрабатывают документацию по организации движения. К их полномочиям также относятся установка и обслуживание технических средств, эксплуатация систем фото- и видеофиксации и автоматизированного управления трафиком. В эфире «Центра управления регионом» Максим Кис подробно рассказал, как специалисты решают транспортные проблемы города, и какие критерии лежат в основе изменений дорожной инфраструктуры.
Начался разговор с вопросов, касающихся перекрытия участка шоссе Космонавтов для реконструкции путепровода через железную дорогу в районе «Мориона». На этом примере эксперт рассказал, какую информацию специалистам дает компьютерное моделирование транспортных потоков:
«Перед введением масштабных ограничений движения в городе необходимо заранее спрогнозировать, каким образом перераспределятся транспортные потоки, и подготовиться к изменениям. То есть переустроить режим светофоров, поменять организацию движения на перекрестках. Такая работа начинается за несколько месяцев до введения ограничений. В данном случае это было особенно важно, потому что шоссе Космонавтов – крупнейшая общегородская дорога, и закрытие путепровода на ней не могло пройти бесследно.
Моделирование показало: основная нагрузка ляжет на площадь Гайдара и перекресток улиц Мира и Карпинского. Исходя из этого и были подготовлены режимы работы светофоров и схемы организации движения. Нюанс в том, что компьютерная модель показывает ту ситуацию, которая складывается по прошествии адаптационного периода. Обычно он занимает около двух недель, в это время водители постепенно узнают о перекрытии дороги, начинают выбирать свою стратегию движения.
По мере того, как автомобилисты подбирают оптимальные для них пути проезда, специалисты по управлению дорожным движением каждодневно меняют режимы работы светофорных объектов и организацию движения с учетом формирующихся потоков транспорта. Этот двусторонний процесс в итоге приводит к стабильной ситуации, какой мы ее видим сейчас».
Поскольку наибольшая дополнительная нагрузка пришлась на площадь Гайдара и прилегающие участки улиц, автомобилисты часто задают вопросы о схеме движения вблизи этого транспортного узла.
Почему запрещен поворот с ул. Строителей в тоннель на ул. Локомотивной? Почему с ул. Локомотивной нельзя сразу повернуть на ул. Строителей?
«Каждый из этих вопросов обсуждался, когда разрабатывалась временная схема движения. Человеку зачастую кажется, что есть очень простое решение затруднительной ситуации. Он едет по ул. Строителей, и ему нужно повернуть на площадь Гайдара через тоннель на ул. Локомотивной. Почему бы не разрешить этот маневр, тем более, что с точки зрения инфраструктуры для этого все готово? Но решение только кажется простым, а на самом деле повлечет за собой последствия. Чтобы поворот был безопасным, нужно выделить для него светофорную фазу на перекрестке улиц Локомотивной и Строителей. Это означает – отнять драгоценные секунды у других направлений движения. Мы не можем в пользу меньшинства отбирать время у двигающихся по широкой дороге, которая обеспечивает основную пропускную способность перекрестка. Поэтому при подготовке к напряженному движению в режиме перегрузки мы выбираем самые эффективные режимы, которые пусть даже предполагают перепробег. Да, водитель проедет по путепроводу и заедет на площадь Гайдара через ул. 2-ю Шоссейную, но при этом он не ухудшит движение по улицам Локомотивной и Строителей. Сейчас трафик по ул. Локомотивной в сторону площади Гайдара идет непрерывно».
Почему не устанавливают светофор на «кольце» в месте выезда с ул. Строителей?
«Установка светофора на «кольце» – это в принципе не очень хорошее транспортное решение, которое иногда используется, но лишь вынужденно. Так, перед закрытием шоссе Космонавтов светофор появился на выезде с ул. Локомотивной через «старый» тоннель. Это решение обусловлено тем, что иначе мы не могли сбалансировать транспортные потоки. Но появление второго, третьего светофора на кольцевой развязке приведет к тому, что движение будет несбалансированным и застопорится. На наш взгляд, это было бы неудачное и неэффективное решение».
Как сейчас оцениваете дорожную обстановку на площади Гайдара?
«Обстановка нормальная, рабочая, если вблизи площади в вечерний или утренний час пик не случается ДТП. Но, к сожалению, такое может произойти, и тогда это критически сказывается на дорожной обстановке. Когда возникает затруднение на выездах с «кольца», оно постепенно блокируется».
Насколько оптимально сейчас организовано движение на перекрестке улиц Карпинского и Мира? Планируются ли какие-то изменения в будущем?
«Отмечу, само решение о перекрытии шоссе Космонавтов не принималось до тех пор, пока не открыли движение по ул. Карпинского. Но надо понимать, что работы на этом объекте еще не завершены. Сейчас открыты четыре полосы, а будет шесть. Тогда ситуация, конечно, поменяется. В перспективе планируется еще и реконструкция ул. Мира. И проект, в частности, предусматривает увеличение количества полос движения около перекрестка с ул. Карпинского».
Как определяется режим работы светофоров?
«Продолжительность фаз светофора зависит от нескольких факторов. Прежде всего, от интенсивности автомобильных и пешеходных потоков: если с одного направления едет в два раза больше машин, чем с другого, то и время зеленой фазы будет отличаться примерно вдвое. Кроме того, учитывается необходимость обеспечить безопасное время перехода для маломобильных граждан. Наконец, продолжительность циклов меняется в зависимости от времени суток: ночью они короче, а днем длиннее».
Как принимаются решения о создании велосипедных дорожек?
«Углублюсь в историю. Был период, когда мы искали в городе участки улиц с избыточной шириной тротуаров и с помощью установки дорожных знаков и нанесения разметки организовывали велопешеходные дорожки. Некоторые из них существуют до сих пор. Но они по большей части фрагментарные и не образуют общую сеть, и в этом недостаток прошлого подхода.
Сегодня развитие велоинфраструктуры в Перми строго регламентировано. Основные маршруты закреплены в генеральном плане города, а решение о создании конкретной велодорожки принимается, когда разрабатывается проект капитального ремонта, реконструкции или строительства улицы. Для этого заказчик включает в техническое задание соответствующий пункт. Сейчас практически все новые дороги проектируются и строятся с велосипедными дорожками: ул. Карпинского, ул. Крисанова, ул. Строителей, трасса ТР-53, шоссе Космонавтов, ул. Плеханова… Исключения бывают, когда нет технической возможности выделить велодорожку – пространство просто не позволяет это сделать.
«Центр безопасности дорожного движения» оценивает варианты организации велодвижения на этапе, когда проектировщик уже проделал определенную работу. Он может прийти и продемонстрировать: «Здесь мы предусмотрели велопешеходную дорожку с разделенным движением». И вот в этот момент мы можем повлиять, дать свои рекомендации: «Лучше сделать обособленную двухстороннюю велодорожку или велополосы».
«Иногда условия диктуют нетривиальные решения. Например, в проекте ул. Крисанова предусмотрено, что велодорожка пойдет не по новому мосту над Данилихой, а через долину реки Данилихи по существующему трамвайному мостику».
Как выбирают места для обустройства искусственных неровностей и установки знаков «Жилая зона»?
«Искусственные неровности – самый частый предмет для обращений, которые к нам поступают. И они делятся на два типа: «Поставьте» и «Уберите». Еще возможен такой вариант: «Уберите от моего дома, поставьте у соседнего».
«Установка искусственных неровностей регулируется ГОСТ и возможна в двух случаях. Первый – у нерегулируемых пешеходных переходов около детских учебных заведений. Это места, где искусственная неровность на сто процентов обязательна. Второе основание для установки – анализ аварийности показывает, что превышение скорости приводит к ДТП на конкретном участке.
Что касается знаков «Жилая зона», здесь тоже действуют определенные критерии: отсутствие транзитного движения, наличие устоявшихся пешеходных связей на близком расстоянии друг от друга. При данных условиях в жилом массиве, где не предусмотрен транзитный проезд, действительно может быть введен особый режим движения – скорость автомобилей ограничивается 20 км в час, переходить дорогу разрешается где угодно, но пешеходные переходы (если они были) ликвидируются».
Жители часто обращают внимание на дорожные знаки как на элемент городской среды, высказывают мнение, что, например, на Комсомольском проспекте их слишком много, и это создает визуальный шум. Можно ли уменьшить количество дорожных знаков?
«Готов согласиться: да, большое количество дорожных знаков создает визуальный шум. Но мы следуем федеральным стандартам и получаем такую картину, как на Комсомольском проспекте. При этом на государственном уровне продолжается дискуссия о системе дорожных знаков, и некоторые упрощения в ней все-таки происходят. Например, отменена необходимость дублировать знаки «Въезд запрещен» и «Объезд препятствия» у островков безопасности: раньше ставили три знака, теперь достаточно одного.
Еще ГОСТ больше не требует наносить на знаки пешеходного перехода желтую световозвращающую кайму. Их заменят на обычные, но постепенно – по мере того, как у знаков с желтой каймой будет истекать срок эксплуатации».
Как совместно с ГИБДД выстроена работа в части эвакуации транспортных средств, припаркованных с нарушениями?
«Центр безопасности дорожного движения» имеет в своем распоряжении эвакуаторы и водителей. Создан совместный с ГИБДД патруль, который буквально каждый день выезжает на улицы и выявляет нарушителей. При этом решение о задержании автомобиля принимает сотрудник ГИБДД, а наши специалисты помогают с технической стороной дела и оформлением необходимых бумаг.»
«Для контроля за нарушениями также используется фото-видеофиксация. Это особенно актуально, когда машины паркуют, например, у остановок общественного транспорта, создавая помехи движению. Эвакуатор рядом не встанет, так как в таком случае тоже будет препятствовать проезду. Кроме того, эвакуация невозможна, если водитель находится в автомобиле. Но зафиксировать нарушение и выписать штраф это не мешает.
Был период, когда для этого использовались фотовидеофиксаторы (ФВФ) «Пермской дирекции дорожного движения», с помощью которых следят за оплатой парковки. Но потом федеральное законодательство поменялось, и теперь нельзя использовать одни и те же ФВФ для контроля и оплаты, и правил остановки и стоянки. Но мы надеемся, что скоро будут приобретены ФВФ уже в нашем учреждении. Таким образом, мы сможем использовать сразу два механизма – эвакуацию и фотовидеофиксацию, и повысить уровень контроля».
Фото – архив Business Class.
