Сегодня заключен регуляторный контракт о взаимодействии между ФАС России, газоснабжающими организациями и правительством Пермского края, в документе определены условия осуществления регулируемой деятельности на территории региона. Соглашение направлено на привлечение дополнительных объемов финансирования для реализации региональной программ газификации.
Контракт предусматривает использование для газификации региона, кроме специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по газораспределительным сетям, дополнительные источники финансирования, определенные в рамках утверждения тарифов на следующий долгосрочный период регулирования.
По словам Дмитрия Махонина, начальника управления регулирования ТЭК и химической промышленности Федеральной антимонопольной службы (ФАС), необходимо выделить несколько основных моментов. «Самое главное, подписание регуляторных контрактов означает дополнительное финансирование программ газификации в регионах, причём, не за счёт роста тарифов, а за счёт оптимизации издержек газовиков. Только по Пермскому краю заключение контракта позволит привлечь дополнительное финансирование за 5 лет в размере 510 млн руб. Средства будут направлены на строительство семи распределительных газопроводов. Три объекта будет построено в Перми, по одному в Добрянском, Нытвенском и Оханском городских округах, а также в Пермском районе. Часть средств будет направлена на развитие системы газоснабжения Соликамска. Строительство объектов обеспечит техническую возможность подключения к газу для 12 142 домовладений.
Второй важный аспект – долгосрочность. Подписывая регуляторный контракт сейчас, мы определяем правила игра до 2023 года, такая предсказуемость дает гарантии всем участникам этих отношений – и власти, и бизнесу, и самое главное – потребителям. Сейчас необходимо, чтобы предложенные ФАС подходы по совершенствованию тарифного регулирования, закупочной деятельности, работе по подключению к газу максимального числа нуждающихся в нем людей, были реализованы. Федеральная антимонопольная служба будет контролировать этот процесс».
Накануне регуляторный контракт был подписан с правительствами Тюменской и Ростовской области. Действие документов распространяется на 2019-2023 годы
Основными целями подписания регуляторного контракта являются:
- закрепление и реализация всех базовых принципов ФАС России в области тарифного регулирования: долгосрочность тарифов (не менее 5 лет), «инфляция минус», обоснованность составляющих затрат по эталонному методу, исключение расходов, носящих необязательный характер, анализ закупок на соответствие Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (223-ФЗ);
- направление дополнительных средств от тарифной выручки регулируемыми организациями (за счет сокращения операционных затрат) на газификацию;
- реализация принципа «единого окна» при работе с потребителями;
- сокращение стоимости и сроков подключения потребителей к газораспределительным сетям.
