Требует решения

Тема поддержки отечественного производителя в последнее время является одной из самых популярных как на федеральном, так и на краевом уровне. По крайней мере, именно такая позиция госструктур регулярно озвучивается на разного уровня официальных мероприятиях.

Так, поздравляя с профессиональным праздником работников регионального АПК, губернатор Пермского края Виктор Басаргин, в частности, отмечал: «Мы берем на себя серьезные обязательства по поддержке села. Наша пермская программа – одна из немногих, которая соответствует госпрограмме развития села. В ней уделено внимание вопросам, связанным с поддержкой производства, предусмотрены социальные программы, программы подготовки кадров». Между тем реальная ситуация зачастую далеко не так благополучна, как это утверждается в профильных отчетах. И ярким примером тому может служить ситуация, сложившаяся с ЗАО «Комсомолец». А все дело в том, что предприятие еще в мае этого года приняло участие в аукционе, организатором которого выступило территориальное управление Росимущества. Речь шла о праве заключения договора аренды земельных участков, расположенных в Пермском муниципальном районе.

Около двух недель две организации – ООО «Верхнемуллинский» и ЗАО «Комсомолец» – боролись за победу в аукционе. В итоге лидером было признано ЗАО «Комсомолец», предложившее за аренду более тридцати миллионов рублей в год – при том, что начальная цена лота составляла всего чуть больше 171 тысячи рублей. Кстати, ООО «Верхнемуллинский» относительно недавно «имело честь» выступить фигурантом крупного земельного скандала. Тогда общество начало гасить долги печально известного ФГУП «Госплемзавод «Верхнемуллинский», что позволяло взять активы этого предприятия под свой контроль. Но уже тогда эксперты связывали активность общества не с желанием сохранить крупнейший в регионе агрохолдинг, а с попыткой завладеть земельными участками предприятия. Тогда же выражалась уверенность, что общество работает по заданию некоего загадочного московского собственника. Дело в том, что речь шла о возможном захвате участков, общим размером 18 тысяч гектаров, в непосредственной близости от Перми. По мнению девелоперов, площадки прекрасно подходили под коммерческую застройку.

Но вернемся к истории с аукционом Росимущества. Как только настал день подписания договора, оказалось, что радоваться, по большому счету, нечему. Специалисты ЗАО «Комсомолец» с удивлением обнаружили, что тот документ, который им предложили подписать, совершенно не соответствует условиям аукционной документации. Например, были обнаружены различия в условиях повышения арендной платы: в проекте договора ее размер изменяется ежегодно на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В представленном договоре размер арендной платы предполагалось менять ежегодно на размер коэффициента инфляции (дефлятор), ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития РФ.
Измененные формулировки были обнаружены и в пунктах, касающихся различия в условиях расторжения договора, в вопросах выплаты арендной платы, смены целевого использования земельных участков и т.д. Как пояснили в ЗАО «Комсомолец» нашему корреспонденту, факт изменения официального документа является грубейшим нарушением федерального законодательства. Обращение в ТУ Росимущества по Пермскому краю с указанием на несоответствия имело совершенно неожиданный результат – ЗАО «Комсомолец» было признано уклонившимся (!) от заключения договора аренды, а сам аукцион – несостоявшимся. Сейчас ЗАО «Комсомолец» отстаивает свои права в суде. Но это мало интересует специалистов Росимущества. Более того, фактически участвуя в спорном процессе, эта госструктура объявила о проведении нового аукциона, предметом которого являются все те же земельные участки. К слову, теперь начальная цена лота увеличена до 344 тысяч рублей. Показательная деталь: существует судебное решение о принятии обеспечительных мер в виде запрета на проведение конкурса. Но Росимущества нестандартно отреагировало и на постановление суда: аукцион не отменен, изменена лишь дата подведения итогов приема заявок. Не секрет, что организация тендеров и аукционов осуществляется за счет бюджета. Но экономия «казенных» средств, очевидно, не входит в задачи Пермского территориального Управления Росимущества. Этот факт подтверждает и так называемая упущенная, по вине госструктуры, выгода: напомним, аукцион состоялся еще 18 июня, а доходы от сдачи участков в аренду ЗАО «Комсомолец» до сих пор не поступают в государственный карман.

С чем связана нелюбовь этого «оператора» именно к ЗАО «Комсомолец», понять сложно. Это сельхозпредприятие с безупречной репутацией, которое работает более 80 лет и имеет богатый опыт как по выращиванию крупного рогатого скота на собственной кормовой базе, так и по заготовке, хранению и реализации конечного продукта – молока. Более того, предприятие обеспечивало рабочими местами более 100 жителей области. ЗАО «Комсомолец» готов применить богатый практический опыт и за пределами региона. Это одна из причин его участия в аукционе. И очевидно, что высокий профессиональный уровень – это гарантированная предпосылка для полноценного и уверенного развития предприятия. Что, в общем-то, и является целью его руководства.

И вот сейчас, свое право на развитие эта компания вынуждена отстаивать в судебных инстанциях.

На данный момент руководство ЗАО «Комсомолец» обратилось за поддержкой к Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также к руководителю Пермского Управления ФАС РФ.

К сожалению, пока ответов нет.