Прокуратура усмотрела коррупцию в двусмысленных терминах ильинских чиновников

Двусмысленность терминов и категорий оценочного характера, которыми регулировалось использование бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ильинского района, содержит коррупциогенные факторы и противоречит закону – решил 21 мая Пермский краевой суд.

Апелляционная инстанция поддержала доводы прокуратуры Ильинского района, оспорившей инициативу местных чиновников.

С 2008 года в Ильинском районе действовало Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда. Документ позволил чиновникам финансировать незапланированные расходы – в том числе мероприятия по предупреждению чрезвычайных и урегулированию непредвиденных экономических ситуаций, а также празднование юбилейных дат.

По мнению надзорного органа, предупреждение (а не ликвидация) чрезвычайных ситуаций и празднование заранее известных юбилеев предполагает их планирование. Понятие «экономическая ситуация» отсутствует в российском законодательстве, поэтому допускает юридико-лингвистическую неопределенность – то есть употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

Если Ильинский районный суд 7 марта 2012 года согласился с прокуратурой только в части незаконности финансирования «экономической ситуации», то Пермский краевой суд 21 мая признал недействующими и две другие расходные статьи.