Яков Силин
Заместитель Председателя Правительства Свердловской области, экс- глава администрации губернатора Пермского края
Родился 17 мая 1961 г. в Восточно-Казахстанской области Казахской ССР.
Кадровый военный, историк, экономист, управленец. Окончил с золотой медалью Симферопольское высшее военно-политическое строительное училище (1982 г.), Тюменский государственный университет (1991 г.), Академию народного хозяйства при Правительстве РФ (1995 г.), Аспирантуру Уральского государственного экономического университета (1997 г.).
В 1998 г. защитил кандидатскую диссертацию по экономике на тему «Особенности формирования и регулирования рынка труда в крупнейших городах России». В марте 2005 г. защитил докторскую диссертацию, посвященную проблемам устойчивого экономического развития крупнейших городов России и формированию городской экономической политики в России.
Выступил инициатором разработки Стратегии развития города Екатеринбурга на ближайшие десятилетия еще в 1996 г.
С 1978 по 1991 год проходил службу в рядах Вооруженных Сил. После увольнения из ВС, с июня 1991 по июнь 1996 года работал в администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга председателем комитета по делам молодежи, начальником Управления социальной защиты населения, заместителем главы администрации района.
Я.П. Силин стоял и у истоков создания службы социальной защиты населения Железнодорожного района Екатеринбурга и возглавлял ее в течение трех первых лет. В целом проблемы детства, нашедшие свое разрешение в создании центров медико-социальной реабилитации детей, научная организация труда социальной сферы города, привлечение научных кадров для решения проблем мегаполиса, интересы местного самоуправления являются для него ведущими направлениями в работе и в дальнейшем на посту Председателя городской Думы.
С июня 1996 года – депутат, председатель Екатеринбургской городской Думы второго созыва.
С марта 2001 года - депутат, председатель Екатеринбургской городской Думы третьего созыва.
В 1998 - 2000 г. депутат Палаты Представителей Законодательного собрания Свердловской области.
20 марта 2005 г. избран депутатом городской Думы четвертого созыва.
Эти аспекты его деятельности, а также активная работа по совершенствованию и укреплению местного самоуправления делают фигуру Силина заметной и за пределами Екатеринбурга.
При нем представительный орган принял целый ряд важнейших для развития города решений. Создана система нормативно-правовых актов г. Екатеринбурга по проблемам управления муниципальным имуществом. Создана система социальной защиты населения. Внедрены новые формы управления ЖКХ, строительства жилья в городе. Приняты Стратегический план и Генеральный план развития города. Екатеринбургская городская Дума признана в системе местного самоуправления одной из наиболее авторитетных структур представительной власти России. Без участия Екатеринбургской городской Думы в течение многих лет не проходило ни одно значимое мероприятие регионального или федерального уровня. Яков Силин является:
- вице-президентом Конгресса муниципальных образований России;
- руководителем Союза представительных органов местного самоуправления России;
- членом правления Союза Российских городов;
- членом Исполнительного Бюро Всемирного Совета местных властей.
Он является одним из организаторов общенационального Конгресса муниципальных образований России. Принял самое активное участие в разработке и принятии нового Закона «Об общих принципах развития местного самоуправления в Российской Федерации» (2003 г.). Созданный в 1997 г. Я.П. Силиным Союз представительных органов местного самоуправления муниципальных образований России принял самое активное участие в разработке закона, реформирующего местное самоуправление. Союз, несмотря на свою молодость, играет значительную роль в координации деятельности всех представительных органов городов России. Что позволило не только решать практические задачи, но и повысить авторитет и влияние представительной власти муниципальных образований на политику и хозяйственную деятельность субъектов федерации и федерального центра.
Деятельность созданного при его активнейшем участии Совета при Председателе Государственной Думы позволяла донести разнообразную проблематику местного самоуправления непосредственно до законодателя, облегчая прохождение многочисленных поправок в новые Законы о местном самоуправлении, в Бюджетный и Налоговый Кодексы и другие. И что особенно важно, - продвигать многочисленные поправки в уже действующие законы социальной направленности, защищать интересы жителей и системы местного самоуправления в целом. Как один из наиболее авторитетных руководителей системы местного самоуправления России, принимал непосредственное участие в организации и создании Всемирного Совета местных властей (Париж, 2004 г.). По его инициативе Дума Екатеринбурга вошла в тесное сотрудничество с представительными органами власти десятков городов России.
Я.П. Силин ведет активную политическую деятельность. Он принимал участие в объединительных съездах «Единства», «Отечества», «Всей России» и создании партии «Единая Россия». В течение 2-х лет (2001-2003 гг.) был заместителем руководителя Свердловского регионального отделения партии «Единая Россия».
Я.П. Силин награжден четырьмя медалями. Совет по общественным наградам России наградил его Орденом «За службу Отечеству» III степени и крестом «Защитника Отечества» I степени. Патриархом Московским и Всея Руси он награжден Орденом русской православной церкви Святого благоверного князя Даниила Московского III степени. Яков Петрович признан лауреатом премии «Российской национальный Олимп» в номинации «Председатель городской Думы -2003» с вручением Ордена «За честь и доблесть». В 2005 г. по представлению общественного Совета Международного благотворительного фонда «Меценаты Столетия», за выдающийся вклад в дело возрождения и процветания Мира, за величие души, за бескорыстную щедрость Силину Я.П. в Храме Христа Спасителя вручен Орден «Меценат» и Золотая грамота мецената.
Яков Силин женат. Сын - студент УрГЭУ. Дочь - школьница.
В правительство Пермского края перешел весной 2008 года, заняв пост вице-премьера. Затем занял пост заместителя главы администрации губернатора. После ухода в Москву своего непосредственного начальника Максима Решетникова Яков Силин стал и.о. главы администрации. В марте 2010 года появилась информация о том, что Яков Петрович возвращается в Екатеринбург. В конце апреля 2010 года на посу руководителя администрации губернатора Пермского края его сменил Федор (Фирдус) Алиев.