Ленинский районный суд Перми вынес решение о лишении полномочий депутата краевого парламента Игоря Малых. Обычно суды по итогам подобных дел обязывают орган представительной власти рассмотреть вопрос о лишении коллеги депутатского мандата. Поэтому сторона ответчика говорит о создании судебного прецедента.
«Это абсолютно новая история. Мы еще не видели мотивировочную часть постановления суда, но решение прозвучало однозначно: «Лишить полномочий». Я нахожусь в замешательстве», – прокомментировал Игорь Малых.
Истцом по делу выступает прокуратура. Надзорный орган усмотрел нарушения в том, что Игорь Малых, имея в собственности (но в доверительном управлении) коммерческие помещения, сдавал их в аренду, получал доход, то есть вел предпринимательскую деятельность, на что не имеет права в силу депутатского статуса.
Сторона ответчика подчеркивает, что доверитель, который управляет имуществом, исправно платил все налоги. И у налоговой инспекции никогда не возникало к нему претензий. Ссылаясь на решение Верховного суда РФ, Игорь Малых отмечает, что это достаточное основание подтверждения законности. «У меня как у физического лица есть право использовать свое имущество. Верховный суд четко указал: если УФНС принимает декларации физлица, то это подтверждает право гражданина распоряжаться своей собственностью. Но судья не приняла во внимание этот довод», – рассказал он. Депутат добавил, что «деятельность» по определению предполагает набор постоянных, ежедневных действий, а он таких действий не выполнял.
По словам собеседника, суд отверг все ходатайства адвоката: по поводу привлечения к участию в деле налоговой инспекции, проведения экспертизы.
Он обратил внимание еще на несколько спорных моментов. Согласно законодательству полномочия депутата могут быть досрочно прекращены, если он нарушил ограничения и запреты, установленные антикоррупционным законодательством. Но только в том случае, если это произошло неоднократно – менее двух раз в течение одного срока полномочий депутата. Адвокат подчеркивает, что если суд и усмотрел нарушение, то оно лишь первое, и, соответственно, оснований для досрочного прекращения полномочий нет.
Еще один довод Игоря Малых: в соответствии с Конституцией РФ полномочия депутата прекращаются на основании постановления, принятого краевым парламентом. Суды же выносят решения о признании народного избранника недееспособным, безвестно отсутствующим и так далее, а также рассматривают уголовные дела. Все указанные обстоятельства являются основаниями для досрочного лишение мандата.
«Однако, принимая такие решения и вынося приговоры, суды не прекращают автоматически полномочия депутата, это вправе сделать только законодательный орган. Таковы нормы Конституции РФ, согласно которой у нас три ветви власти: исполнительная, законодательная и судебная, и они являются самостоятельными и осуществляют свои полномочия в пределах предоставленной им компетенции», – заключил Игорь Малых.
Депутат намерен подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции.
Фото: архив Business Class.
