Газета
  1. Газета
 11 июня 2012, 13:20   1345

УРКИ решили опустить

Тариф на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения.

 На заседание Пермской городской думы, которое состоится 26 июня, управление развития коммунальной инфраструктуры (УРКИ) администрации Перми внесло предложение, вокруг которого может развернуться жаркая дискуссия. Речь идет о намерении снизить тариф на подключение застройщиков к сетям водоснабжения и водоотведения на 30%. 

На сегодняшний день тариф установлен в размере 145 тыс. руб. за кубометр. В ноябре 2011 года на заседании инвестиционной комиссии «в целях поддержки строительной отрасли» было принято решение уменьшить его до 108 тыс. руб. за кубометр. Именно это предложение управление внесло в думу. 
Новый тариф думцы должны были принять еще в апреле, но контрольно-счетная палата и прокуратура усмотрели нарушения при подготовке документов, и инициатива не прошла. Один из депутатов Пермской городской думы в частной беседе по этому поводу высказал мнение, что столь пристальное внимание прокуратуры — это результат усилий со стороны тех, кто заинтересован в высоких тарифах, то есть арендаторов водоканала. 
Чтобы лучше понять суть интриги вокруг тарифа, следует назвать несколько цифр и фактов. 
Плата за подключение к сетям — существенная часть себестоимости строительства. По подсчетам генерального директора ООО «КомСтрин-Пермь» Марины Коноплевой, при возведении жилого комплекса стоимостью 900 млн руб. плата за подключение к воде и канализации составит 60 млн руб., то есть около 7 %. 
Схожие цифры называет и директор по продажам ОАО «ПЗСП» Алексей Демкин. «Расчет платы за подключение производится по следующей формуле: количество жильцов умножается на норматив водопотребления (300 кубометров в сутки) и на тариф за подключение. Таким образом, если в 16-этажке примерно 80 квартир, по нормативам берется 2,6 жителя на квартиру, получаем потребность дома в 62,4 кубометра. Умножаем на 145 тыс. руб. за кубометр — чуть более 9 млн руб., или порядка 7–8% от стоимости возведения здания. В цене на квартиру это означает примерно 1700 руб. за кв. метр», — подсчитывает Демкин. 
Споры вокруг тарифа на подключение ведутся постоянно. Еще при обсуждении инвестиционной программы компании «Новогор-Прикамье» на 2006–2025 годы депутаты Пермской городской думы поставили под сомнение положение документа, по которому порядка 90% финансирования составляла именно плата за подключение. В результате инвестпрограмму приняли лишь в 2008 году, но и она не заработала: случился кризис, и положения документа пришлось пересматривать. 
Сегодня, по оценке первого заместителя главного управляющего директора ООО «Новогор-Прикамье» Сергея Касаткина, стоимость реконструкции пермской системы водоснабжения и канализации — около 30 млрд руб. Сам Касаткин признает, что необходимо привлекать инвестиции из других источников, а не только из платы за подключение и тарифа на потребление. Потому что озвученную сумму невозможно собрать с застройщиков и населения даже при более развитом строительном рынке.
При разработке Генерального плана Перми выяснилась и еще одна любопытная деталь. Разработчики подсчитали, что существующие «водные» сети недозагружены. Это значит, что имеющиеся тарифы и нормативы явно завышены. К тому же недозагрузка сетей приводит к более быстрому их износу. 
Этот факт стал одним из важных аргументов при создании концепции «компактного города», положенной в основу Генплана, а также позволил первому заместителю председателя Пермской городской думы Аркадию Кацу заявить в конце 2011 года о необходимости существенно, вплоть до нуля, снижать тариф для застройщиков, выходящих на проекты реконструкции застроенных территорий. Правда, эта идея пока остается в виде «декларации о намерениях». Но снижение тарифа на 30% было бы уже существенным шагом на пути реализации Генплана. Соответственно, инвестпрограмма оператора пермского водоканала должна учитывать факт «недозагрузки» и стремиться к более эффективному использованию имеющихся сетей. 
Наконец, опыт других регионов показывает, что тариф за подключение в Перми — один из самых высоких. Так, в Екатеринбурге он ниже примерно на 30–40%, а в некоторых городах — ниже в разы, в Ижевске и вовсе — около 22 тыс. за кубометр, то есть меньше в семь раз. 
При этом ни о каких техногенных катастрофах, связанных с водопроводом, из этих регионов не слышно, а значит, есть возможности поддерживать сети в порядке иным способом, нежели за счет покупателей квартир и нежилых помещений. 
Такова логика предложения УРКИ о снижении тарифа, и, по предварительным данным, депутаты Пермской городской думы в большинстве своем эту логику разделяют. Ведь цифра тарифа дает возможность застройщикам более существенно «двигаться» в цене при продаже квартир, а значит, понижение тарифа — это прямой шаг к «строительству доступного жилья». 
Тем более что схожим образом обстоит дело и с платой за присоединение к теплосетям и электроэнергии. Во всех этих случаях потребитель платит поставщикам ресурсов дважды: при покупке жилья и в процессе его эксплуатации. Ситуация с рыночной точки зрения абсурдная. Не следует забывать и о том, что теплосети и энергетика — бизнес, который находится в частных руках. Пермский водоканал, хоть и является имуществом муниципалитета, находится также в аренде у частного ООО «Новогор-Прикамье», а все новые сети, которые строятся в настоящее время, становятся его собственностью. То есть частный бизнес опосредованно привлекает средства граждан, не спрашивая у них на это разрешения. 
Депутатам Пермской городской думы предлагается 26 июня устранить этот абсурд хотя бы частично. Ведь, как говорят китайцы, «путь в тысячу ли начинается с одного шага».
Теги:
Поделиться:
Все новости компаний