Стабильность края – в развитии производств. Большое интервью с Дмитрием Махониным

Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин о трендах в экономике, комплексной поддержке предприятий и бизнеса, новых рынках и международных связях.

Движущая сила промышленности

В ежегодном проекте «ТОП-300 крупнейших предприятий Пермского края» мы подводим итоги развития региональной экономики в прошедшем 2024 году. За этот период индекс промышленного производства увеличился и заметно превысил среднероссийский показатель. Какие ограничивающие факторы влияют сегодня на экономику и что является главными драйверами ее развития?

– В 2024 году индекс промышленного производства превысил средний по стране на 3,2 процентных пункта и составил 108,8 %. В этом году фиксируется снижение, которое вызвано общероссийскими трендами в добыче и переработке углеводородов. Это результат экономического давления Запада на Россию, а также временного снижения объемов экспорта в лесопромышленном комплексе из-за логистики – вопроса, который мы скоро решим. Тем не менее, данная объективная «просадка» этого года по показателю индекса промышленного производства несущественна, так как у нас очень высокая база. При этом отмечаем значительные приросты показателя в энергетике и отдельных нишах обрабатывающей промышленности, развитие которых поддерживаем и стимулируем.

Экономика Прикамья сохраняет стабильность благодаря двум ключевым факторам. Часть предприятий региона вовлечена в исполнение гособоронзаказа промышленниками края и других субъектов страны. Одновременно виден эффект от увеличения мощностей и объемов производства компаниями – поставщиками холдингов. В промышленную кооперацию с 53 крупными отечественными и зарубежными компаниями вовлечены свыше 600 участников из Пермского края. Объем заказов крупных предприятий в рамках промкооперации за 2022-2025 гг. достиг 600 млрд рублей.

Сохраняется высокий спрос на пермские разработки, которые обеспечивают технологический суверенитет и успешно конкурируют, а порой и превосходят зарубежные аналоги.

Востребованы уникальные решения для нефтегазового сектора компаний «Элкам», «ЭНТЭ», «Эрис» и других производителей. Благодаря талантам наших инженеров на рынок регулярно выводится новая продукция. Например, на ADIPEK и Газовом форуме большой интерес вызвал мобильный газотурбинный энергетический агрегат 2000 «Иртыш» компании «ИНГК-Промтех». Он создан на основе газотурбинного двигателя собственного производства: конструкция агрегата отличается оптимальной простотой, что серьезно повышает ее надежность.

У нас практически никто из промышленников не отказывается от планов по развитию производств. Сейчас строятся два новых калийных рудника – «Верхнекамской калийной компании» и «Уралкалия». Крупные проекты реализуют «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», «Сибур-Химпром», другие компании. Есть большие проекты по машиностроению – как у крупного, так и у среднего бизнеса. Наша ключевая задача – находить возможности, чтобы все эти проекты были профинансированы и реализованы.

Как Вы оцениваете перспективы решения вопроса кадров с помощью автоматизации процессов?

– Сейчас мы на этапе, когда производственные процессы активно переналаживаются с помощью повышения производительности труда и автоматизации. В этом процессе у наших предприятий исключительные возможности, так как мы – единственный регион, в котором имеется сразу три аккредитованных производителя автоматизированных комплексов. При этом «Роботех», «Промобот» и «Меридиан» не конкурируют между собой: робототехники производят абсолютно разные продукты. При поддержке федерального гранта в Перми работает Центр развития промышленной роботизации, который уже активно оказывает предприятиям всестороннюю практическую поддержку в автоматизации мощностей.

Поддержка малого бизнеса и технологических компаний

Регион активно вкладывает средства в поддержку бизнеса и стимулирует увеличение числа новых субъектов предпринимательской деятельности. Какой эффект дает эта работа?

– Малый и средний бизнес – это крупнейший работодатель, и его деятельность в первую очередь влияет на социально-экономическую стабильность. При этом МСП более гибко реагирует на различные экономические факторы. Оказываем поддержку по широкому спектру: минимальных налоговых ставок, льготного лизинга, доступных кредитов и поручительств. Отмечаем ежегодный рост числа предпринимателей и количества занятых в секторе. Налоговые поступления от МСП в бюджет в разы превышают объем средств, направленных на меры поддержки: если в 2024 году объем регио-нальных налоговых льгот составил 4,78 млрд руб-лей, то в бюджет от МСП поступило налогов на 60 млрд рублей.

Что регион делает для поддержки малых технологичных компаний (МТК)?

– Президент России Владимир Путин поручил к 2030 году увеличить выручку МТК в семь раз по сравнению с уровнем 2023 года. Дополняем механизмы государственной поддержки федерального уровня региональными мерами. Обеспечиваем доступ к образовательным услугам: провели первый специализированный Акселератор для МТК, который будет ежегодным. На период до 2030 года ввели пониженные ставки по налогу на прибыль и по упрощенной системе налогообложения.

ТОП-300 крупных и средних предприятий Пермского края по итогам 2024 года

Налоговые поступления

Какие тенденции фиксируются в части налоговых поступлений от предприятий края?

– Объем бюджета от налоговых и неналоговых доходов в 2024 году составил 220,4 млрд рублей, показав рост 117,3 % от уточненного годового плана и на 9,4 % превысив показатель 2023 года. За 10 месяцев 2025 года в бюджет поступило 179,3 млрд рублей – это на 2,9 % больше, чем за тот же период 2024 года.

Порядка 30 % доходов общего объема бюджета поступает от налогов на прибыль организаций и еще столько же – в виде налогов на доходы физических лиц (НДФЛ). Одновременно со снижением поступлений от добывающих предприятий (из-за геополитической обстановки) фиксируем рост доли налогов на прибыль от предприятий обрабатывающего сектора, а также по таким видам деятельности, как металлургическое производство, ремонт и монтаж машин и оборудования, строительство, транспортировка и хранение, сельское хозяйство, производство пищевых продуктов, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания. Доля поступлений от этих видов деятельности в структуре поступлений налога на прибыль ежегодно увеличивается: если в 2023 году она составляла 29 %, то в 2024 году выросла до 31 %, а за 10 месяцев 2025 года увеличилась до 44 %.

По данным Пермьстата, объем от НДФЛ растет с учетом сопоставимых условий в связи с увеличением фонда заработной платы. В тройке отраслей-лидеров по доле платежей НДФЛ в течение трех лет: обрабатывающие производства, строительство и сфера металлургического производства и готовых металлических изделий (кроме машин и оборудования).

Таким образом, стимулирование развития несырьевых и обрабатывающих отраслей и поддержка малого и среднего бизнеса позволяют сохранять стабильность и исполнять социальные обязательства.

Международные связи

Какие страны сегодня являются партнерами Пермского края в международной кооперации?

– Нашими торговыми партнерами в 2024 году были более 120 стран, преимущественно – дальнего зарубежья. Крупнейшие партнеры по экспорту – Китай, Бразилия, Тунис, по импорту – Китай, Беларусь, Казахстан. Доля экспорта в товарообороте составила 83,8 %, импорта – 16,2 %. Экспортировали преимущественно продукцию химической промышленности (52,6 % от общего объема) и минеральные продукты (36,3 %). Радует, что вместе с этим сегодня растет экспорт высокоточной металлургии, высокоточного машиностроения и технологических решений. Например, ООО «ЭЛКАМ-Нефтемаш» наладило поставки промышленного оборудования крупным международным партнерам из нефтегазового сектора, хорошие показатели по экспорту у «Новомета», «ИНГК-Промтех» и «Политэкс». По итогам 2024 года Пермский край занимает третье место в рейтинге среди субъектов Приволжского федерального округа по объему внешнеторгового товарооборота и второе – по объему экспорта.

Стратегически подходим к вопросу выстраивания партнерства для выхода на новые рынки. Для этого используем отраслевые площадки крупнейших международных форумов. Активно налаживаем сотрудничество со странами Ближнего Востока, перспективными для экспорта. Сейчас наши промышленники занимаются решением технологических задач стратегического характера партнеров из Саудовской Аравии, Бахрейна, Объединенных Арабских Эмиратов, а также Индонезии, для расширения промышленной кооперации.

Кроме того, «перезагружаем» связи с ближним зарубежьем. Например, растет товарооборот с Республикой Беларусь. В первом полугодии 2025 года в 1,6 раза вырос экспорт продукции машиностроения в Узбекистан (по отношению к тому же периоду 2024 года). Напомню, Пермский край стал первым из регионов страны, подписавшим дорожную карту о сотрудничестве с Министерством энергетики Республики.

Благоприятная среда для инвестиций

По данным Национального рейтингового агентства (НРА), Прикамье повысило уровень инвестпривлекательности со среднего в 2024 году до высокого по итогам первого полугодия 2025 года. Помимо наличия в крае ряда системообразующих предприятий, что еще повлияло на улучшение показателей региона?

– Мы постоянно улучшаем среду для инвестиций, чтобы она была более благоприятной, и создаем новые стимулы для вложений в развитие предприятий. Успешно работают механизмы специальных инвестиционных контрактов, приоритетных инвестиционных проектов, действуют налоговые преференции и другие инструменты государственной поддержки.

Так как универсальных механизмов нет, применяем комплексный подход к поддержке предприятий. Инициаторы проектов, в зависимости от направления деятельности, обращаются в региональное Министерство промышленности и торговли, Агентство инвестиционного развития Пермского края или в центр «Мой бизнес», где вместе со специалистами детально разбирают проект, определяют, на какие виды федеральной или региональной поддержки можно претендовать, как ими воспользоваться.

Благодаря такому подходу объем инвестиций в основной капитал в крае ежегодно увеличивается. В 2024 году рост составил 119,5 % к уровню 2023 года и достиг 624 млрд рублей.

Один из эффективных инструментов поддержки предприятий – льготные займы федерального и регионального Фондов развития промышленности (ФРП). За 2024 год ФРП профинансировали 16 проектов промышленных предприятий Прикамья на общую сумму займов 4,8 млрд рублей. Например, благодаря этому механизму строительная группа «Развитие» запустила опытное производство труб из сшитого полиэтилена и фитингов, а «Пермская судоверфь» провела модернизацию и локализовала на своей производственной площадке строительство инновационных остановочных комплексов Ecostation.


Фото предоставлено пресс-службой администрации губернатора Пермского края

При поддержке Фонда развития промышленности ОКП «Элка-Кабель» завершает расширение мощностей, чтобы увеличить объемы выпуска спецкабелей – импортозамещающей продукции для нефтегазовой отрасли, промышленного и гражданского строительства. В новом цехе, где установлено семь новых технологических линий, заканчивается наладка оборудования.


Востребован инструмент приоритетного инвестиционного проекта (ПИП). Число инициатив, которым присваивается статус, ежегодно растет. Сейчас в реализации 125 ПИП: если в 2021 году статус был присвоен 12 проектам, то в 2024 году – 34.

Новые формы поддержки прорабатываем и обсуждаем с бизнес-сообществами, чтобы меры были работающими – эффективными и востребованными. В прошлом году запустили механизм налогового вычета для предприятий, которые вкладывают средства в развитие образовательных организаций. С этого года льготы инициатив со статусом ПИП распространили на строительство жилья для сотрудников оборонного комплекса. Для ПИП по модернизации мощностей увеличили размер налогового вычета в региональной части с 30 до 50 %.

К промышленному узлу «Осенцы»​ построят еще один подъезд

Для обрабатывающих производств в регионе, реализующих инвестпроекты в статусе ПИП, ввели категорию «высокопроизводительный» с возможностью получить вычет до 80 % от расходов при условии выполнения показателя повышения производительности.

Для приоритетных инвестиционных проектов по созданию логистических площадок ввели освобождение от имущественного налога тем, кто строит объекты размером свыше 15 тыс. кв. метров. В результате в этом году завершено строительство логистического центра для «Х5 Retail Group» (на 54 тыс. кв. м) и второй очереди логистического комплекса сети «Ozon» (118 тыс. кв. м). На этапах строительства – еще девять объектов общей площадью 413 тыс. кв. метров.

Развиваем меры поддержки аграриев, у которых востребован механизм льготного лизинга. Если в 2021 году с помощью меры господдержки обновили 60 единиц техники, то в 2024 году – уже 370. Один из крупнейших проектов для поддержки инвесторов – Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Пермь»: в 2027 году планируется завершить создание инфраструктуры для резидентов на площадке в районе Осенцов.


Фото на главной предоставлено пресс-службой администрации губернатора Пермского края