9 ноября в Перми состоялись публичные слушания, на которых обсуждался проект городского бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. Представители мэрии рассказали о параметрах главного финансового документа краевой столицы. Также администрация представила доклады о предстоящих расходах по функционально-целевым блокам «Социальная сфера», «Городское хозяйство», «Развитие инфраструктуры» и в сфере культуры и молодежной политики.
Наталья Чебыкина, и.о. заместителя главы администрации Перми, отметила, что городской бюджет сохраняет социальную направленность. Расходы и доходы бюджета, по ее словам, сбалансированы, несмотря на осложненную эпидемическую и экономическую ситуацию в регионе. «Власти гарантируют исполнение взятых на себя обязательств. Пермь продолжит участие в нацпроектах и реализацию мероприятий по подготовке к 300-летию города», – подчеркнула г-жа Чебыкина.
Параметры проекта бюджета города Перми на 2021-2023 годы | ||
2021 год | 2022 год | 2023 год |
Доходы | ||
44,2 млрд рублей | 43,9 млрд рублей | 41,2 млрд рублей |
Расходы | ||
46,4 млрд рублей | 46,1 млрд рублей | 42,2 млрд рублей |
Дефицит | ||
2,1 млрд рублей | 2,2 млрд рублей | 994 млн рублей |
Доля «программных» расходов в 2021 году составит 93%, всего будут действовать 20 муниципальных программ. Объемы средств, направленных на инвестиционные проекты, в 2021-2022 годах вырастут до рекордного показателя – 36% от суммы расходов бюджета, составив 16,8 млрд рублей.
Наибольшая инвестиционная нагрузка придется на 2021-2022 годы. Это связано с преобразованием города к 300-летнему юбилею. В 2023 году такие расходы составят 11,6 млрд рублей – 27% от общего объема.
Наталья Чебыкина еще раз напомнила о том, что решение городских властей о дефицитном бюджете – взвешенное. Недоимку планируется погасить за счет кредитных средств. Из краевого бюджета по льготной ставке 0,1% городу предоставят заем сроком на пять лет. Г-жа Чебыкина отметила, что погашение кредита планируется после 2023 года, когда завершатся мероприятия к 300-летию.
Для устойчивого развития. Мэрия представила депутатам гордумы проект бюджета на 2021-2023 годы09 ноября 2020, 14:00Социальная сфера.
Людмила Гаджиева, заместитель главы администрации Перми, сообщила, что приоритетными направлениями финансирования в социальной сфере являются:
- Увеличение объема инвестиций в объекты социальной инфраструктуры (строительство детсадов, школ, бассейнов, спортплощадок)
- Инвестиции в сферу образованию
- Развитие массового спорта
- Обновление подвижного состава и внедрение новой маршрутной сети
На объекты общественной инфраструктуры, по словам г-жи Гаджиевой, в 2021 году предусмотрено 7,6 млрд рублей, в 2022 году – 6,1 млрд рублей, в 2023 году – 4,5 млрд рублей. За 3 года это порядка 18,2 млрд рублей.
«Планируется строительство детского сада на 288 мест по улице Ветлужской, а также проектирование двух новых садиков в микрорайонах Левшино и Плоский. Новое здание школы построят по ул. Карпинского, 77а. Произойдет реставрация школы №22. Еще один важный объект, реконструкция которого продолжится, – здание Дворца молодежи Перми», – рассказала Людмила Гаджиева.
В Перми планируется строительство спортивных объектов. В частности, возведение плавательных бассейнов по улицам Гашкова, Гайвинской и Шпальной, в разных районах города построят девять спортплощадок.
Количество новых автобусов и трамваев в Перми за 2019-2022 годы | ||||
Вид транспорта/год | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Автобусы | 90 | 312 | 162 | нет данных |
Трамваи | 2 | 7 | 15 | 20 |
Городское хозяйство.
Анатолий Дашкевич, заместитель главы администрации Перми, доложил о реализуемых мероприятиях по благоустройству города.
«В Перми продолжается наращивание средств на строительство и ремонт дорог. За три года на эти цели с учетом трансфертов из вышестоящих уровней бюджета планируется потратить 22,5 млрд рублей. Основные дорожные объекты ближайшей «трехлетки» – это реконструкция улиц Героев Хасана, Революции, Карпинского, а также строительство улиц Маршала Жукова, Крисанова», – обозначил г-н Дашкевич.
Строительство и ремонт дорог | Финансирование |
Реконструкция ул. Революции от ЦКР до ул. Сибирской с обустройством трамвайной линии | 605 млн рублей |
Реконструкция пересечения ул. Героев Хасана от ул. Хлебозаводской до ул. Василия Васильева | 1,2 млрд рублей |
Капитальный ремонт Комсомольского проспекта | 434 млн рублей |
В число мероприятий по преобразованию Перми входит подготовка города к празднованию 300-летия. Бюджет на ближайшие три года предполагает расходы на комплексное благоустройство Комсомольского проспекта – за два года планируется потратить 1,4 млрд рублей. Помимо этого, ведется капитальный ремонт ул. Петропавловской и ул. Ленина, также работы по благоустройству ведутся на городской эспланаде и набережной Камы. Анатолий Дашкевич также отметил, что в Перми будут монтировать архитектурную подсветку не только в центре города, но и на Коммунальном мосту.
Общий объем финансирования мероприятий по благоустройству города в 2021-2023 годах составляет 20,6 млрд рублей.
Расходы на строительство и реконструкцию скверов в Перми (млн руб.) | |||
Объект | 2021 | 2022 | 2023 |
Строительство сквера по ул. Калгановская, 62 | 16,2 | 40 | 17,7 |
Строительство сквера по ул. Генерала Черняховского | 12,2 | 37,7 | 0 |
Строительство сквера по ул. Корсуньской, 31 | 18,9 | 53,5 | 0 |
Строительство сквера по ул. Яблочкова | 1,9 | 3,1 | 18,1 |
Строительство сквера по ул. Екатерининской, 171 | 0 | 14,3 | 0 |
Реконструкция сквера им. Павлика Морозова | 0 | 8 | 80 |
Сфера ЖКХ.
Заместитель главы администрации Перми Игорь Субботин обозначил главную цель на предстоящую трехлетку в сфере жилищно-коммунального хозяйства: создание системы мер, направленных на улучшение жилищных условий горожан. «Необходимо повышать комфорт пермяков за счет ликвидации аварийного и не пригодного для проживания жилья. За три года планируется расселить более 5,7 тыс. человек», – подчеркнул г-н Субботин.
За три года на расселение аварийного жилищного фонда потратят 6,86 млрд рублей. Общая площадь расселения составит 93,9 тыс. кв. метров.
В рамках подготовки к 300-летию Перми, по словам Игоря Субботина, будет продолжаться ремонт фасадов домов. В 2021 году отремонтируют 23 здания – стоимость работ составит 716,5 млн рублей. В 2022 году приведут в порядок 31 фасад – 476,1 млн рублей. В 2023 году планируется отреставрировать три фасада за 50 млн рублей.
Культура и молодежная политика.
Елена Неганова, начальник департамента культуры и молодежной политики, рассказала о реализации нацпроекта «Культура» и развитие инфраструктуры отрасли.
Елена Неганова назвала основные проекты на ближайшие три года.
- Модернизация «Театра юного зрителя» путем капитального ремонта. Планируется потратить более 160 млн рублей.
- Реконструкция Дворца молодежи – 557 млн рублей.
- Создание модельных библиотек (библиотека №21 в Мотовилихе и №13 в Индустриальном районе) – каждая стоимостью 5 млн рублей.
- Поддержка творческой деятельности и оснащение учреждений культуры оборудованием, инструментами и т.д.
Помимо этого, проведут капитальный ремонт таких объектов, как Дача на набережной, Дача А.В. Синакевича.
Кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой и региональной теории Пермского государственного национального исследовательского университета Александр Лапин отметил, что в 2021-2023 годах вырастет доля неналоговых доходов. Это сопоставимо с ситуаций в городах Казань и Екатеринбург. Эксперт подчеркнул, что структура расходов не претерпит существенных изменений. Инвестиционные приоритеты в 2021-2023 годах несколько изменятся – будет увеличена доля инвестиционных расходов на дорожное хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство за счет расселения аварийного жилья.
Кроме того, положительной тенденцией, которую выделил г-н Лапин, является то, что в 2021 году в три раза вырастут инвестиционные доходы по сравнению с 2019 годом. Источники финансирования: средства вышестоящих бюджетов и бюджета Перми.
Эксперт отметил, что в 2021-2023 годах по сравнению с 2020 годом будет увеличена доля финансирования жилищно-коммунальной сферы и дорожного строительства. При этом снизятся инвестрасходы на образование и транспортную отрасль.
«Расходы и доходы в ближайшие три планируется увеличить. Важно, что определены источники финансирования дефицита бюджета. К 2023 году планируется его снижение. Позитивным моментом считаю существенный рост инвестиций.», – заключил эксперт.
17 ноября проект главного финансового документа Перми будет рассмотрен в первом чтении депутатами городской думы.
Дмитрий Малютин, первый заместитель председателя Пермской городской Думы:Сегодня губернатор озвучит новый состав Правительства Пермского края16 ноября 2020, 10:27
«Бюджет на грядущие три года – это центральная тема осени в Пермской городской Думе. Мы уже обсудили проект на так называемой «нулевке» с участием депутатов и руководства администрации Перми, теперь вынесли его на публичные слушания. По традиции, на проект решения готовят экспертные заключения ведущие специалисты, свое мнение могут высказать жители города. Обязательно возникнут поправки – это нормальный рабочий процесс. Наша ключевая задача: провести бюджет по всем стадиям подготовки без сбоев, учесть все вызовы, в том числе связанные с пандемией. Нам нужна в итоге прочная финансовая основа, на базе которой город будет стабильно развиваться в ближайшие три года. Теперь впереди первое чтение в Думе и создание рабочей группы по обработке поправок».