На минувшей неделе глава региона Виктор Басаргин в своем блоге анонсировал грядущее выступление в стенах Законодательного собрания. Губернатор планирует обсудить с парламентариями вопрос первоочередных мер по стабилизации экономики и социальной сферы. Напомним, в конце января г-н Басаргин утвердил антикризисный план развития региона, незадолго до этого краевые депутаты приняли постановление о том, что этот документ должен быть обсужден в ЗС.
В предыдущем своем сообщении в блоге губернатор предложил полностью сменить логику работы правительства: «Это должен быть не привычный для многих чиновничий подход, не набор намерений из правительственных кабинетов. Только предельно практические решения! Выработанные совместно – подчеркиваю, совместно – со всеми заинтересованными сторонами реальных процессов: отраслевые программы по каждому направлению экономики, по каждому виду деятельности, по всем аспектам социальной сферы», – пишет глава региона.
В тексте «анонса» выступления в Законодательном собрании Виктор Басаргин акцентирует внимание на принятии закона о взаимодействии власти и бизнеса, как средстве снизить расходную часть бюджета:
«Уже говорил о механизмах государственно-частного партнерства как об одном из ключевых способов не останавливать инвестиционные проекты. По целому пакету проектов бюджетные вложения во многом могут быть заменены частными средствами. Соответственно, должен быть в кратчайшие сроки принят краевой закон о государственно-частном партнерстве. Он находится в подвешенном состоянии непозволительно долго», – подчеркивает г-н Басаргин, имея в виду, что в первом чтении закон был принят полтора года назад, с тех пор к нему так и не возвращались.
Виктор Плюснин, председатель комитета по развитию инфраструктуры Законодательного собрания, и один из авторов законопроекта говорит, что после принятия закона в первом чтении его не стали дорабатывать, решив дождаться принятия федерального закона, который вот-вот должен был выйти. Прошло около двух лет, на федеральном уровне закон так и не появился. Вместе с тем в очень многих субъектах Федерации закон о государственно-частном партнерстве есть, это рабочий документ, несмотря на отсутствие соответствующих федеральных норм», – подчеркивает г-н Плюснин.
Проблема в принятии закона ранее, по мнению председателя комитета по развитию инфраструктуры, заключалась в том, что региональная норма о ГЧП по сути становилась дублирующим документом: «Есть федеральный закон о концессионных соглашениях, приняты конкретные документы о форме арендных отношений. Вроде бы законодательная база есть, просто называется по-другому. Юристы, занимающиеся законом о ГЧП, на этот факт указывали. Однако, по моему мнению, закон о ГЧП должен взять все, что так или иначе касается государственно-частного партнерства, из этих норм, и стать неким собирательным документом, который конкретно регулирует взаимоотношение между частником и государством в области ЖКХ, транспорта, социального партнерства. У нас сегодня взаимодействие между государством и частником основано на честном слове обеих сторон. Только так. Законодательно он никак не закреплен», – заключает Виктор Плюснин.
Игорь Папков, первый заместитель председателя Законодательного собрания, соглашается с необходимостью принятия закона исходя из неясного размера доходов бюджета: «Мы понимаем, что может возникнуть определенный недостаток ресурсов у экономики Пермского края. В этой связи вопросы наполняемости бюджета и реализации инфраструктурных объектов без привлечения частного инвестора решить будет сложно. Поэтому считаю необходимым актуализацию закона о государственно-частном партнерстве, в том числе исходя из комплекса предложений, связанных как с поддержкой малого и среднего бизнеса, так и в целом с развитием инвестиционных проектов на территории региона».
По мнению первого вице-спикера, пока необходимости сокращать инвестиционные расходы нет. Особенно в условиях постоянно меняющейся конъюнктуры рынка: «Что мы торопимся сокращать? Нефть уже под 60 долларов. Секвестр – это не первоочередная мера, давайте проживем квартал и посмотрим, – рассуждает Игорь Папков. – Сокращение инвестиционных расходов – задача исполнительной власти: правительство убедило депутатов принять необходимое постановление о перечне объектов капитального строительства, закрепило пообъектное финансирование из бюджета, поэтому я считаю: исходя из этого, исполнительная власть должна готовить предложение, что делать с теми проектами, которые они отстаивали», – добавляет собеседник.
Возвращаясь к теме государственно-частного партнерства, г-н Папков отмечает, что сейчас важно настроить механизм взаимодействия с субъектами предпринимательской деятельности и в течение года создать правовую базу для реализации государственно-частного партнерства.
«Бизнес понимает, что сегодня лучше вкладываться в такие объекты, где точно можно получить прибыль, чем строить торговый центр, где есть существенные риски по наполняемости арендаторами и низкой возможностью вернуть затраченные средства».
Газета
09 февраля 2015, 13:20
Партнер нам только снится
Губернатор решил «оживить» региональный закон о государственно-частном партнерстве. Краевые парламентарии соглашаются с инициативой, подчеркивая, что такой формат отношений очень важен в период не очень хорошей наполняемости бюджета.
Теги:
В снабжающих Пермь реках ухудшилось качество воды из-за паводка
07:30
Из Пермского аэропорта задерживается прилет и вылет нескольких рейсов
17 апр
В Пермском крае в 2024 году ликвидируют 11 крупных свалок
17 апр
Еще один глава района Перми может покинуть свой пост
17 апр
В Пермском крае ближе к выходным установится аномально жаркая погода для апреля
17 апр
Определены самые востребованные франшизы в России
17 апр
За право комплексного развития территории в районе ДКЖ поборются три федеральных девелопера
17 апр
В Перми открылся магазин одежды белорусского бренда
17 апр
Метеорологи рассказали о возможных грозах и шквалистом ветре при потеплении в Пермском крае
17 апр
Первый этап работ по строительству третьего моста через Каму в Перми выполнит «Уралмостострой»
17 апр
Стала известна стоимость стоянки на новых внеуличных парковках в Перми
17 апр
Ушла из жизни 39-летняя преподавательница Пермского госуниверситета
17 апр
Зеленые облака и фиолетовое свечение: в Перми заметили Северное сияние
17 апр
В Перми закрылось более 90 табачных киосков
17 апр
В центре Перми на месте магазина одежды откроется боулинг
17 апр
Двух жителей Перми обвиняют в незаконном оформлении документов и тестировании мигрантов
17 апр
В Перми в честь Дня Победы изменят маршрут экскурсионного автобуса № 300т
16 апр
Валерий Сухих о ежегодном послании губернатора: Часть решений требует законодательной поддержки
16 апр
Ставленник Росатома возглавил совет директоров Соликамского магниевого завода
16 апр
На всесезонном курорте «Губаха» анонсировали открытие смотровой башни
16 апр
В Пермском крае могут ввести новую налоговую льготу для предприятий
16 апр
В Перми арендные электросамокаты не забирают из места временного хранения
16 апр
Общественный совет партпроекта «Цифровая Россия» обсудил итоги 2023 года
16 апр
Андрей Ипатов временно стал исполняющим обязанности главы Минспорта Пермского края
16 апр
В центре Перми планируют реконструировать дом в апартаменты квартирного типа с магазином
16 апр
Аналитики ждут снижения выдачи ипотеки в 2024 году на 30 %
16 апр
Объем выдачи автокредитов в Пермском крае установил новый рекорд в марте
16 апр
Девелопер «КОРТРОС-Пермь» получил право аренды двух участков возле ДКЖ под жилую застройку
16 апр
В Пермском крае подорожали лекарства
16 апр
Глава Соликамского округа может покинуть должность до конца апреля
16 апр
Business Class проведет круглый стол «Бум на рынке загородки! Как не упустить момент?»
17 апреля 2024, 18:00 253
Прибыль Банка Уралсиб по МСФО за 2023 год составила 8,2 млрд рублей
17 апреля 2024, 13:10 237
«Азот» — в числе «100 лучших предприятий и организаций России — 2024»
17 апреля 2024, 13:00 252
ВТБ: Россияне увеличили траты на здоровье и спорт на 20%
17 апреля 2024, 12:10 216
Вставить правила в колеса. В апреле изменятся правила ввоза автомобилей из стран ЕАЭС
08 апреля 2024, 07:00
Свыклись с ценами. В Перми после длительного спада восстановился спрос на пакетные туры
10 апреля 2024, 09:00
Счет, пожалуйста. На ресторанном рынке в Пермском крае наметились перемены
11 апреля 2024, 07:00
+7 (922) 371-30-28