Газета
 19 мая 2014, 13:20   3602

Щиплет / не щиплет

Щиплет / не щиплет
Константин Калачев, руководитель политической экспертной группы, участник проекта «Народные выборы сити-менеджера Перми» - о капитализации пермского проекта, команде Виктора Басаргина и его политическом прикрытии.

 Демонстрация возможностей

Насколько я понимаю, у вас есть контакт с офисом главного федерального инспектора ПФО, Вы делитесь с ними информацией по пермскому проекту. Там, вроде бы, не против проведения этой кампании. Можно ли делать вывод, что явное административное давление на Вас в Перми вряд ли возможно?
– Они не «против», но и не «за». Никто из них не возьмет на себя ответственность за «народное голосование». Будут ждать до тех пор, пока на самом верху не подумают и не примут решение о необходимости такого проекта. Через какое-то время мы совместно с Алексеем Васильевым будем встречаться с людьми в Москве и объяснять, чем это полезно. Мы уже обсуждали с Алексеем, что нужно переговорить с руководителем исполкома ОНФ, с Константином Костиным (главой Фонда развития гражданского общества, составителем рейтинга эффективности губернаторов – «bc»). Донести информацию до администрации президента. У нас система вертикали дошла до земли, и главное для чиновников – не сделать что-то, а не ошибиться. Но есть люди, которые принимают решения, они будут следить за развитием ситуации в Перми и в конечном итоге вынесут вердикт: можно или нет это использовать.

Виктор Басаргин может использовать «Народное голосование» как инструмент своего влияния на ситуацию

К слову, возможно использование «народного голосования» как инструмент влияния Виктора Басаргина. Поясню: у губернатора же есть предпочтение среди кандидатов на пост сити-менеджера. Но главе региона нужно показать свое умение работать с общественным мнением. Может, взять проект и использовать.

Вы подчеркиваете, что это не ваш проект, а Алексея Васильева, к чему тогда сводится ваша роль?
– К популяризации проекта. У меня хорошая репутация, я известен как неангажированный эксперт. Условно говоря, я не готов подыгрывать какому-нибудь кандидату-аутсайдеру и жертвовать своим авторитетом. Если я увижу, что текущая работа в Перми расходится с моими убеждениями, – я просто уйду из проекта. Но пока не расходится.
По специфике моей работы. Как только я написал о проекте в Фэйсбук, сразу появилась заинтересованность со стороны экспертов, например Евгения Минченко, и федеральных журналистов. Получилось бесплатное промо, никого из журналистов мы деньгами не заманиваем. Если бы об этом написал Алексей (человек, в общем-то, непубличный), такого бы эффекта не было.

Возможны ли – при успехе проекта – его тиражирование или капитализация?
– Это сложная схема. Условно говоря, Алексей договаривается, что проект переходит под знамена ОНФ, это открывает для него новые двери и возможности. В этом смысле капитализация не в денежном выражении, а в репутационном.
Продать идею в данном случае также не получится. Если к проекту будет интерес, он может быть реализован и без нас. Авторство никак не запатентуешь. Все на поверхности. Но такой проект, с нашей стороны, – демонстрация возможностей.

Вы на пресс-конференции говорили о том, что если в результате проекта пост сити-менеджера займет не лидер народного голосования, а тот человек, которого выберет конкурсная комиссия, то все равно он на своем посту будет чувствовать взгляд в спину от жителей, будет уделять внимание запросам пермяков. В прошлом году в Москве прошли конкурентные выборы мэра. После победы над Алексеем Навальным Сергей Собянин сменил политику?
– Сергей Собянин озаботился своей популярностью у москвичей. На мой взгляд, у него по этому поводу есть определенное беспокойство. Выборы имели тонизирующее значение. Например, в моем старом кирпичном доме провели косметический ремонт, поменяли лифт. До этого глава управы, сколько бы я к нему ни ходил, отказывал. Какое-то движение пошло. Другое дело, что это просто имитация. К слову, кто-то предложил общественников сделать советниками при главах управ. В моем доме бабушки решили рекомендовать меня. Мне позвонили один раз из управы, на этом все закончилось. Что же касается благоустройства, то улучшения видны. Ночная иллюминация, украшение улиц – позитивные изменения есть. На этот Новый год город был украшен как никогда. Другое дело, что нужно людям – только иллюминация или еще и нормальный лифт?

Виктор Басаргин: плюсы и вопросы

Вы говорили на пресс-конференции, что Виктор Басаргин – не самый плохой губернатор в России, и в то же время акцентировали внимание на том, что он попал в «группу смерти» рейтинга эффективности глав регионов. Как в целом вы оцениваете главу Прикамья, какие прогнозы по судьбе Виктора Басаргина?

Виктор Басаргин не стал выжигать оппозицию

– Не самый плохой губернатор, потому что реально в регионе никого не задушил. С моей точки зрения, если здесь еще остается какая-то конкурентная среда – это уже жирный «плюс» Виктору Басаргину. Условно говоря, есть случаи в стране, когда главы регионов «выжигают» всю оппозицию, когда не остается ни одного независимого СМИ, когда всех конкурентов «вытряхивают» из политики всяческими способами, включая уголовные дела. В сравнении с этим г-н Басаргин демократ.

Есть же и другая сторона нашей региональной политики. На волне вроде бы свободы есть мнения, что Виктор Басаргин далеко не политик. В связи с этим в Перми для многих групп и отдельных представителей элит не ясны «правила игры». Насколько я понимаю, это вызывает огромное беспокойство.
– Существует принцип: нет универсальных людей, есть универсальные команды. Он на 100 процентов применим в отношении губернаторов. Глава региона может быть не политиком, но в таком случае у него в команде должны быть люди, которые «выстраивают» политический ландшафт, закрывают слабые места в работе губернатора. Много зависит от руководителя администрации. Есть примеры губернаторов, которые в большей степени виртуальны. В конце концов, телесуфлер в прямом эфире позволяет это сделать, и текстовые интервью можно писать без героя.
У меня были такие виртуальные персонажи, когда еще существовали серьезные выборы. На одной из кампаний у меня кандидат еще ни разу не приехал в регион, а уже имел рейтинг 30 процентов. В его приезд он первым делом отправился в деревню и спросил про посевы озимых картошки. Я сказал избирателям, что он шутит.
Вернемся к Пермскому краю. Басаргин же сменил руководителя администрации губернатора. Может, это что-то изменит на политическом поле.

Пока заметно, что немного сменились подходы. Есть свежий пример с Дмитрием Скривановым. При прежнем главе администрации краевые власти неохотно шли на взаимодействие с ним. При Алексее Фролове г-н Скриванов вошел в совет попечителей Белогорского монастыря. Не масштабный пример, но все же.

Если есть проблемы с кадрами, то из Москвы подскажут

– В конце концов, вся проблема Виктора Басаргина – в кадровой политике, в умении подбирать людей. Если сам человек не может этого сделать – ему подсказывают, в том числе из Москвы. На самом деле роль политических советников во многом определяет подходы. К примеру, возьмем Валерия Шанцева: когда его только назначили губернатором Нижегородской области, первый вопрос, который ему задали в регионе, касался варягов во власти. Он на него ответил, что привезет с собой только секретаршу. Молодец, но реально он все-таки кого-то привез, правда, сделал это незаметно. Губернатор Волгоградской области Сергей Боженов привлек на работу в администрации двух или трех своих земляков-астраханцев, но жители были уверены, что вся областная власть просто кишит выходцами из Астрахани, которые «задвинули» волгоградцев. У одного главы региона может быть половина администрации привезена, допустим, из Москвы, но народ не напрягается. У другого – единицы, но местных это раздражает. Вывод: либо Виктор Басаргин демонстрирует свою волю и желание работать с местными элитами, либо нет. Результат виден.

Раз уж разговор зашел о Волгоградской области: недавно Сергея Боженова сменил на посту губернатора руководитель исполкома Народного фронта Андрей Бочаров. Своеобразный показатель влияния ОНФ. В Пермском крае в прошлом году, когда начались разговоры о создании регионального штаба, была большая шумиха в СМИ. Спорили о том, сколько «людей губернатора» войдет в руководство краевого Народного фронта. Сейчас об ОНФ в Пермском крае как-то забыто, до сих пор не выбран руководитель исполкома, и большого влияния эта организация на информационную повестку региона не имеет. В чем причина?
– По большому счету, эта организация сейчас существует для того, чтобы посылать сигналы губернаторам. Простой пример. Возьмем историю с сахалинским губернатором, где ОНФ выступил с критикой губернатора по поводу выделения им слишком больших бюджетных средств на свой личный пиар, на освещение деятельности в СМИ. На самом деле, когда на сайте slon.ru опубликовали расклады по другим регионам, оказалось, что сахалинский губернатор не «передовик» в этом деле, а где-то в середине списка. Но по каким-то причинам была устроена показательная порка всех губернаторов на примере одного. Басаргина ОНФ не «щиплет», это говорит о том, что у него пока достаточно устойчивые позиции. Он выведен за рамки «воспитательной работы» Кремля. Вспомним, что многие губернаторы, отправленные в отставку, начали свое падение с критики их деятельности Народным фронтом.

Не так давно Виктор Басаргин встретился с Владимиром Путиным, и как проинформировал об этой встрече сам губернатор, на вопрос о досрочных выборах президент посоветовал ему «не дергаться». Это можно оценить двояко: и как то, что все в порядке и «переназначение» не нужно (это как раз нашло отражение в официальной версии администрации губернатора), и как то, что главе региона пока нет замены.
– С моей точки зрения, это плохой знак для Басаргина. За последний месяц внутриэлитную войну в двух регионах прекратили досрочными выборами, переназначением двух действующих губернаторов. Например, в Калмыкии Кирсан Илюмжинов со всех сторон обложил действующего главу региона Алексея Орлова. Элиты ждали, что вот-вот начнутся выборы, где свою кандидатуру выдвинет Илюмжинов. Он, видимо, не смог договориться в Москве, зато Орлову пошли навстречу, объявив досрочные выборы, которые сейчас, по сути дела, являются мандатом доверия Кремля. Если такая ситуация произошла, то все разговоры, которые велись до этих пор, прекращаются автоматически. В ряде случаев, когда администрация президента идет на такие шаги, губернаторы-аутсайдеры получают спасательный круг.

В этой связи – у нас в регионе возможны выборы губернатора в следующем году?

В 2015г. выборы губернатора гипотетически возможны

– Гипотетически – да. Но остается вопрос, кто будет фаворитом этой предвыборной гонки. Осталось мало регионов, которые не входят в зону влияния тех или иных групп федеральных элит. Например, есть крайне непопулярный губернатор Карелии Александр Худилайнен, за которым, однако, стоят питерские силовики. И Владимир Путин к г-ну Худилайнену относится весьма лояльно. Все проблемы республики относятся администрацией президента к тяжелому наследству, доставшемуся от прежнего главы региона. Хотя Худилайнен сам дров много наломал, но губернатором он остается из-за того, что имеет хорошее политическое прикрытие. Видимо, у Виктора Басаргина оно тоже есть.

Поделиться:
Все новости компаний