Газета
 28 декабря 2009, 13:20   921

Под знаком стабильности

Под знаком стабильности
Пермская городская дума утвердила бюджет Перми на 2010–2012 годы. Главный финансовый документ сохранил социальную направленность.
Автор: Кирилл Перов

На минувшей неделе состоялось пленарное заседание Пермской городской думы, на котором был утвержден проект бюджета Перми на 2010 год и плановый период 2011-го и 2012 годов. Напомним, в ноябре основной финансовый документ города был принят в первом чтении, а затем обсуждался в рамках специально созданной рабочей группы. В проект решения вносились поправки, которые предлагались экспертами и общественностью.
С учетом поправок. Как пояснила в ходе своего выступления председатель комитета по бюджету и налогам Наталья Мельник, изменения величины транспортного налога, принятые на региональном уровне, потребовали пересмотра некоторых статей бюджетных доходов и расходов. Поэтому для соблюдения процессуальной стороны при утверждении бюджета Перми 2010–2012 годов документ был снова рассмотрен в первом чтении, затем дополненный проект прошел второе чтение и – после внесения поправок рабочей группой – третье. Как сообщила Наталья Мельник, между первым и вторым чтением в проект трехлетнего бюджета Перми было внесено порядка 250 поправок, направленных на повышение качества документа.
Согласно уточненному проекту, доходы бюджета Перми в 2010 году составят 17,63 млрд рублей, в 2011 году – 19,35 млрд рублей, в 2012 году – 20,18 млрд рублей. Расходы города в 2010 году запланированы в объеме 17,52 млрд рублей, в 2011 году – 19,5 млрд рублей, в 2012 году – 20,17 млрд рублей. Плановый профицит 2010 года составит 112,1 млн рублей, 2012 года – 5,04 млн рублей. Прогнозируемый дефицит бюджета Перми на 2011 год составит 150,9 млн рублей, при этом запланировано покрытие дефицита за счет поступлений из источников внутреннего финансирования города Перми в сумме 150,3 млн рублей.
Как подчеркнула г-жа Мельник, документ полностью сохранил социальную направленность. Так, в 2010 году более чем 9,5 млрд рублей предполагается направить на образование, здравоохранение, физкультуру и спорт, социальную политику, а также поддержку сферы городской культуры Перми. Также в бюджете заложено ежегодное финансирование деятельности общественных центров. В настоящее время в Перми функционирует 13 таких объектов, однако до 2012 года выделяется финансирование для образования еще десяти. Кроме того, в «трехлетнем» документе предусмотрен значительный объем средств, выделяемых на ремонт и реконструкцию зданий, которые являются местом расположения учреждений социального профиля.
По итогам обсуждения депутаты приняли проект большинством голосов во втором и третьем чтении.
Обеспечить финансирование. В основу бюджетной политики Перми в ближайшие три года положен ряд основных принципов. Во-первых, формирование бюджета города ведется с учетом сценария социально-экономического развития Российской Федерации, Пермского края и самого города Перми. Во-вторых, предполагается сохранение среднесрочного бюджета и обеспечение сбалансированности (бездефицитности). «Принятый бюджет хорош тем, что он бездефицитный, то есть город живет по средствам, и на сегодняшний момент Перми хватает доходных источников для выполнения всех принятых на себя обязательств», – подчеркнула председатель комитета по бюджету и налогам. Кроме того, в 2010–2012 годах особое внимание будет уделено результативности бюджетных расходов. Как отметила Наталья Мельник, одной из главных задач властей Перми является упорядочивание процесса администрирования бюджетных доходов и повышение их собираемости. По итогам первого квартала 2010 года администрация проанализирует объем свободных бюджетных остатков и примет решение о необходимости привлечения части профицита, отметила г-жа Мельник. «Перед нами стоит четкая задача – обеспечить финансированием принятые решения», – добавила г-жа Мельник.
Наталья Мельник:
– Утвержденный проект бюджета Перми на 2010–2012 годы предусматривает, прежде всего, бесперебойное финансирование деятельности муниципальных учреждений. Кроме того, согласно документу, власти города намерены выполнить все приоритетные задачи социально-экономической политики Перми. В доходную часть заложены резервы, которые позволят вносить коррективы в случаях, если возникнет необходимость дополнительно профинансировать первоочередные направления. Например, это касается проведения мероприятий по установке противопожарных систем в бюджетных учреждениях или лицензирования общеобразовательных учреждений.
Социальная направленность. В доходной части бюджета учтены замена единого социального налога страховыми выплатами, а также предполагаемый рост доходов городской экономики до 113,9 % к 2012 году. В части расходов на сферу образования запланировано 35 % от общего объема финансирования, на спорт и физическую культуру –16 %, социальную поддержку населения – 4 %. Инновацией станет внедрение программы целевого метода формирования бюджетной политики. Напомним, что одна пятая часть бюджета Перми до 2012 года утверждена в виде программы, что сделано в целях обеспечения публичности и прозрачности документа при анализе применяемых финансовых ресурсов и полученных результатов.
Как сообщил глава Перми Игорь Шубин, ряд принятых решений в рамках бюджетных обязательств касается финансирования отдельных направлений, в частности обеспечения пожарной безопасности на социальных объектах в Перми и деятельности городских медицинских учреждений. Для их выполнения приняты поручения, которые будут рассматриваться по итогам первого квартала 2009 года.
Игорь Шубин:
– Я поздравляю всех пермяков с принятием главного финансового документа города. Пермь входит в новый год с утвержденным бюджетом, и это гарантирует стабильное финансирование и работу всех бюджетных муниципальных учреждений уже с 1 января 2010 года. Кроме того, отмечу реалистичность принятого документа, в котором сохранена социальная направленность, что очень важно в современных условиях.

Поделиться:
Главные новости
Все новости компаний