Газета
 23 апреля 2007, 00:00   874

Кредит для мэрии

Для покрытия дефицита городского бюджета администрация прибегла к конкурсу на привлечение банковских займов. Представители банковской сферы считают, что невыгодно одалживать городским властям.
Автор: Кирилл Перов
Для покрытия дефицита городского бюджета администрация прибегла к конкурсу на привлечение банковских займов. Представители банковской сферы считают, что невыгодно одалживать городским властям.

На апрельском заседании Пермской городской думы председатель Контрольно-счетной палаты (КСП) города Перми Евгений Швецов заявил, что по итогам мониторинга КСП дефицит бюджета города за текущий период достиг 10 % и составляет 1 млрд 304 млн рублей. Для покрытия бюджетного дефицита городская администрация планирует реализовать привычный сценарий  — воспользоваться услугами банковского кредитования. «Для покрытия бюджетного дефицита администрация города регулярно берет кредиты», — отметил в интервью «bc» глава администрации Перми Аркадий Кац.
Еще до заключения КСП, 20 марта департаментом финансов городской администрации был объявлен конкурс на оказание услуг по открытию кредитной линии муниципальному образованию город Пермь на 2007 год. Предметом конкурса является оказание услуги на открытие кредитных линий на срок до 365 дней с даты заключения кредитного договора с общим лимитом не менее 1316,7 млн рублей отдельными лотами, до 100 млн каждый. Алексей Подорога, управляющий Перм-ским филиалом «Промсвязьбанка», в интервью «bc» заявил, что для банков кредиты размером до 100 млн рублей, которые намерена взять мэрия, небольшие.
 Процентная ставка, предлагаемая мэрией, согласно конкурсной документации, должна быть «не более процентной ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей на момент заключения кредитного договора, увеличенной на 1,5 пункта». На 23 апреля 2007 года процентная ставка ЦБ составляет
10,5 %. Таким образом, сегодня администрация может взять кредит под 12 % годовых при учете, что ставка рефинансирования не изменится до момента заключения договора.
 «Мэрия также привлекает займы для погашения кассовых разрывов. Это нормальная практика, — отметил Алексей Подорога. — Поступления в бюджет происходят поэтапно, в результате некоторые сезонные траты вызывают кассовые разрывы».
Представители банков неохотно говорят о кредитовании администрации. Они объясняют это тем, что конкурс находится в активной стадии и разглашение любой информации может повлиять на его итоги. Лишь на условиях анонимности ряд банкиров согласились прокомментировать ситуацию. При этом представители банковских структур разделились во мнениях.
«Администрация города в силу законодательных ограничений не пользуется услугами кредитно-кассового обслуживания, поскольку все расчетные операции проводит федеральное казначейство. Для небольших региональных банков сегодня невыгодно открытие кредитных линий без расчетно-кассового обслуживания», — заявил представитель одного из филиалов крупного федерального банка. «Поэтому, —  подчеркнул эксперт, — банку невыгодно кредитовать мэрию под предлагаемые администрацией проценты». Он также отметил, что в данной ситуации для банка его масштаба ставка по кредиту администрации может составить порядка 16–17 % годовых. Эксперты «bc» отмечают, что кредитовать под достаточно низкий процент по ставке, которую предлагает администрация, могут только те банки, которые имеют доступ к крупным финансовым ресурсам, — зарубежные банки либо финансово-кредитные организации федерального масштаба. 
Один из анонимных источников «bc» в банковской среде считает, что «работа с пермской мэрией по выдаче кредитов не очень интересна. Бюджет Перми по сравнению с бюджетом Пермского края сбалансирован не очень хорошо, его кредитование — более рисковое занятие».
Более того, если ранее банки могли использовать возможность кредитования администрации в качестве привлечения непрофильных выгод, таких как приобретение неформальных связей, контактов и улучшение имиджевой составляющей, то сегодня, по словам банкиров, они не будут иметь подобной возможности. «Сейчас сотрудничество с мэрией не дает тех возможностей, связей и организационных бонусов, которые хотели бы получать банки, — считает один из опрошенных «bc» банкиров. —  Думаю, что в конкурсе примут участие те банки, которым нужно разместить деньги, полученные от вкладов, или достичь определенных объемных показателей, полезных для отчетности. Остальным это не слишком интересно». Другой представитель банковской сферы добавил, что «кредитование бюджетного дефицита административных учреждений — это не имиджевый шаг для банковской структуры».
Поделиться:
Главные новости
Все новости компаний