Газета
 19 марта 2007, 00:00   941

Прозрачный механизм

Прозрачный механизм
Власти Перми меняют систему начисления арендных платежей для социально значимых предприятий. Эти организации будут субсидироваться из бюджета.
Власти Перми меняют систему начисления арендных платежей для социально значимых предприятий. Эти организации будут субсидироваться из бюджета.

Муниципальная помощь социально значимым арендаторам в 2007 году будет адресной. Об этом на минувшей неделе заявил первый заместитель главы администрации Перми Александр Бесфамильный. Напомним, отмена коэффициента социальной значимости при аренде муниципального имущества произошла с 1 января 2007 года. Власти стремились упорядочить систему предоставления льгот и увеличить доходы бюджета от аренды.
Ранее существовали понижающие коэффициенты социальной значимости, они умножались на базовую арендную ставку, что и приводило к снижению платежей за аренду контор для некоторых юридических лиц. Льготами пользовались 29 категорий организаций — около 2,5 тыс. юридических лиц.
«Около 300 тысяч квадратных метров площадей арендовалось на льготных условиях. Для сравнения, всего муниципалитет предоставляет в аренду порядка 400 тысяч квадратных метров площадей. За десять лет недополученные в связи с этим доходы бюджета составили не менее четырех миллиардов рублей. На эти деньги муниципалитет мог бы построить целый микрорайон!» — подчеркивает Александр Бесфамильный. «В свое время понижающие коэффициенты имели смысл. Ведь их применяли, исходя из необходимости стимулировать те виды деятельности, которые были нужны городу, но находились только в стадии формирования. Сейчас же, устанавливая сильно различающиеся ставки аренды, мы вмешиваемся в конкурентный рынок, даем кому-то подчас необоснованные преимущества», — продолжает чиновник. Юридические структуры или предприятия, производящие продукты питания, делали несопоставимые арендные платежи, оказываясь в неравных конкурентных условиях. В соответствии с последними изменениями в законодательстве (например, с Законом «О конкуренции…») подобные нерыночные отношения стали недопустимыми, отметил г-н Бесфамильный.
Кроме того, более низкие платежи за аренду давали возможность льготируемым предприятиям  получать дополнительные доходы, в том числе за счет сдачи части своих помещений в субаренду по рыночным ценам. «Были случаи, когда компании платили муниципалитету по 20 рублей за квадратный метр, обладая довольно большими помещениями. Ничего не мешало этим организациям сдавать площади по 500–600 рублей и получать неплохой доход. Мы никого не виним, ведь именно муниципалитет установил такие правила, которые приводили к потерям бюджета и давали возможность частным компаниям получать доход от городского имущества», — говорит начальник департамента имущественных отношений Анатолий Маховиков. Г-н Маховиков указал и на курьезные случаи, когда город субсидировал совершенно не те предприятия, которые в этом нуждаются. «На Комсомольском проспекте есть стриптиз-клуб «Розовый пеликан», помещения арендуются им у муниципалитета. До недавнего времени «Пеликан» платил только половину от рыночной арендной ставки, поскольку заведение числилось в льготной категории предприятий общественного питания», — рассказал Анатолий Маховиков.
«На сегодня на рынке недвижимости Перми доля помещений, выставляемых городом, составляет около 7 %, поэтому говорить о том, что отменой льгот мы обрушим рынок, нельзя. Кроме того, предусмотрены субсидии для тех предприятий, которым в действительности необходимо установить режим благоприятствования. Определением списка этих организаций занимается рабочая группа, в июне он будет согласован с Пермским управлением Федеральной антимонопольной службы и вынесен на рассмотрение думы», — говорит Александр Бесфамильный.
В настоящее время рассматриваются 8 категорий возможных льготников (частные предприятия инвалидов; ОАО, ЗАО инвалидов; некоммерческие организации науки, искусства, образования; некоммерческие организации, занимающиеся прочими видами деятельности; предприятия, выполняющие муниципальный заказ; предприятия питания в муниципальных учреждениях; бани); в резервной части бюджета предусмотрены средства на субсидирование социально значимых компаний. «Резерв в бюджете составляет 400 миллионов рублей, мы предполагаем, что 100 миллионов рублей пойдут на субсидии. Я подчеркиваю, что это примерная цифра. Если нам придется потратить все 400 миллионов, которые получаем «плюсом» от отмены коэффициентов, — пусть будет так. Но мы установим прозрачный, открытый механизм выделения льгот», — говорит г-н Бесфамильный. До июня все компании продолжат платить установленную базовую ставку, после чего части из них — льготникам — выделят субсидии. Они покроют разницу между платежами фирм до отмены коэффициентов и базовыми арендными ставками. В 2007 году планируется, что сбор от аренды помещений в бюджете города вырастет с 405 млн до 850 млн рублей.
Поделиться:
Все новости компаний