Завершил работу четвертый созыв Законодательного Собрания Пермского края. Как отметил председатель регионального парламента Валерий Сухих, основными направлениями работы депутатов стали развитие экономического потенциала региона, решение кадрового вопроса, помощь семьям с детьми, поддержка участников СВО и их семей, а также масштабное преобразование инфраструктуры.
Весь объем проделанной работы в удобном для восприятия формате отражен в мультимедийной хронике «Время решений». Это интерактивный архив, в котором в виде мультимедийных карточек собраны ключевые события, законодательные решения и материалы о работе парламента за прошедшие пять лет.
Текстовые материалы дополнены фотографиями, видео, цитатами и анимацией. Партнерами проекта стали резиденты Пермского креативно-индустриального кластера «ЦЕХ 19I05» Наталия Зинеман и Илья Горелик.
«В этой хронике через работу Законодательного Собрания отражены важнейшие события и изменения, которыми жил Пермский край в эти годы. Это напоминание о том, как принятые решения влияли на жизнь городов и сел. За каждым законом, за каждым решением стоят интересы жителей Прикамья», – подчеркнул спикер краевого парламента Валерий Сухих.
Проект «Время решений» размещен в открытом доступе. Планируется, что в дальнейшем хроника может развиваться и дополняться в следующих созывах Законодательного Собрания.
Итоги созыва
Начало работы четвертого созыва Заксобрания пришлось на период «выравнивания» экономики после пандемийных ограничений и усиления международного санкционного давления. Пермский край стал одним из первых регионов России, закрепивших на законодательном уровне дополнительные меры поддержки предпринимателей: уже в 2022 году по инициативе губернатора Дмитрия Махонина депутаты приняли первый пакет антисанкционных мер. Для наиболее пострадавших отраслей были снижены налоговые ставки, 500 млн рублей направлено на льготное микрофинансирование малого и среднего бизнеса, еще 200 млн рублей – на компенсацию части расходов по кредитам.
При подготовке мер поддержки депутаты собирали предложения и обсуждали их с представителями бизнес-сообщества. Только за 2022 год подготовлено 50 таких предложений, многие из которых в дальнейшем стали основой законодательных инициатив.
Скрин с сайта проекта. В октябре 2021 года снят масочный режим — город вернул себе улыбки прохожих, а бизнес — выручку. Парламент доказал: в кризис главное быстрое и взвешенное решение.
Затем налоговые инструменты использовались уже не только для преодоления последствий кризисов, но и для стимулирования предприятий региона: расширялись возможности инвестиционного налогового вычета, закреплялись более выгодные условия для приоритетных инвестпроектов, вводились новые преференции для отдельных отраслей экономики.
В 2024 году Заксобрание приняло Стратегию социально-экономического развития Пермского края до 2035 года, в которой определены долгосрочные ориентиры для промышленности, высокотехнологичного производства, цифровой экономики, науки и сферы услуг.
В прошлом году депутаты поддержали пониженные ставки налога на прибыль для малых технологических компаний, сохранили налоговые каникулы для начинающих предпринимателей социально значимых отраслей, расширили перечень основных направлений туристического бизнеса и ввели дополнительные налоговые стимулы для спортивных и конгрессно-выставочных объектов.
С 2022 года безусловным приоритетом краевых в работе краевых властей стала поддержка военнослужащих и их семей. По инициативам губернатора Дмитрия Махонина на протяжении созыва депутаты последовательно расширяли соответствующие меры поддержки.
В Пермском крае была введена льгота по транспортному налогу для мобилизованных, контрактников и добровольцев. Также установлено право на бесплатные земельные участки под индивидуальное жилищное строительство для героев и кавалеров государственных орденов за участие в СВО. Для детей-сирот – участников СВО предусмотрели приоритетное право на получение жилья или жилищного сертификата.
Открытие выставки «Герои на все времена»
Затем парламент поддержал инициативу губернатора об упрощении получения земельных участков многодетными семьями военнослужащих – для них отменили действовавший ранее пятилетний ценз проживания в крае.
В прошлом году депутаты приняли решения о компенсации стоимости путевок для детей из семей участников СВО, увеличении региональных выплат при рождении ребенка, расширении транспортных льгот и возможностей использования земельных участков. В результате в крае сформировалась комплексная система поддержки военнослужащих и их семей.
Одним из ключевых внутренних вызовов для экономики, промышленности, образования и здравоохранения не только в нашем регионе, но и в целом по стране, стал кадровый вопрос. Комплекс мер для его решения – важная часть стратегии развития края.
В здравоохранении сформирована полноценная система привлечения специалистов – от медицинских классов в школах до мер поддержки выпускников и уже практикующих сотрудников, которые готовы работать в малых населенных пунктах. Врачи и фельдшеры получают денежные выплаты и земельные участки. Введение новых мер на законодательном уровне позволило привлекать специалистов в том числе из других регионов. Если в 2021 году отток медицинских кадров составлял около 1200 человек, то к началу 2026 года показатель снизился до нуля.
Внимание уделяется подготовке будущих специалистов как для социальной сферы, так и для промышленности Пермского края. На протяжении работы парламентского созыва увеличились размеры целевых и именных стипендий, выплат молодым учителям, введены дополнительные меры поддержки студентов, обучающихся по целевым направлениям. Сформирована система профильных классов и профессиональной подготовки, позволяющая заранее ориентировать образовательный процесс на реальные потребности экономики.
Как отметил Валерий Сухих, результат кадровой политики нельзя оценить только по количеству принятых законов.
«Здесь важнее другое: удалось ли создать условия, при которых специалист приходит в регион, получает возможность профессионально расти и связывает свое будущее с Пермским краем. И результаты последних пяти лет показывают, что в этом направлении нам удалось серьезно продвинуться», – поделился спикер.
По словам Валерия Сухих, в конечном счете эффективность всех решений власти можно увидеть в обычной жизни – в новой школе, отремонтированной больнице, современной дороге, благоустроенном общественном пространстве. Поэтому значительная часть законов, принятых в Заксобрании, направлена на бюджетное обеспечение инфраструктурных проектов.
За пять лет в крае построено 29 объектов здравоохранения, отремонтировано – более 400. Открылись 37 школ и 17 детских садов, продолжается строительство новых образовательных объектов и общежитий.
Системно подошли власти и к обновлению медицинской инфраструктуры региона. К 2027 году планируется привести в порядок 54 объектов здравоохранения. В небольших населенных пунктах продолжается строительство современных фельдшерско-акушерских пунктов.
Заметный объем работ проводится на главных «артериях» Пермского края – его дорогах. За пять лет в регионе отремонтировали более 3,8 тыс. км дорожной сети, еще около 120 км построили или реконструировали на территории всех 43 муниципалитетах.
В регионе начали активно использовать механизм комплексного развития территорий, который позволяет одновременно обновлять жилой фонд и формировать современную городскую среду. Сегодня Пермский входит в число лидеров страны по темпам расселения аварийного жилья.
За годы работы четвертого созыва завершился ряд крупных проектов, которых жители региона ждали не один год. В их числе – новое здание Пермской художественной галереи на «Заводе Шпагина», новый Пермский зоопарк, реконструированный стадион «Юность», ледовая арена «Красная машина» в микрорайоне Ива. Продолжается строительство многофункциональной спортивной арены у ДКЖ, онкологического центра, межвузовского кампуса «Будущее Пармы» и аквапарка в Камской долине и ряда других объектов.
При этом инфраструктурное развитие не ограничивается крупными проектами и пределами краевой столицы. В территориях продолжается реализация проектов инициативного бюджетирования, которые предлагают сами жители. Депутаты работают с такими инициативами в своих округах, помогая муниципалитетам находить решения и обеспечивать необходимое финансирование.
«Все пять лет краевой парламент работал в тесном взаимодействии с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным и правительством региона. Многие значимые законодательные решения принимались по инициативе главы региона. Депутаты подробно обсуждали их, вносили свои предложения и в итоге обеспечивали необходимую правовую основу для реализации регионального курса», – подытожил председатель Законодательного Собрания Валерий Сухих.
В оформлении использованы фотографии и видео с сайта проекта «Время решений». Ознакомиться с виртуальной хроникой можно по ссылке.