Автор: Александр Семенов
В двух чтениях в ходе одного заседания парламентарии одобрили ряд корректировок в краевой бюджет на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, внесенные губернатором Дмитрий Махониным.
Валерий Сухих, председатель Законодательного Собрания Пермского края:
«Инициатива губернатора по корректировке сметы доходов и расходов говорит о гибкости бюджетной политики региона. Остатки средств 2025 года направлены на достижение первоочередных задач в 2026-м. Увеличение доходной части и одновременное сокращение дефицита повышает финансовую устойчивость и сбалансированность краевой казны. Изменения не только решают текущие задачи, но и обеспечивают инвестиционную часть за счет модернизации транспортной инфраструктуры».
Документ предусматривает распределение сэкономленных и неосвоенных в 2025 году средств в объеме 890,5 млн рублей. Доходная часть бюджета увеличивается на 1,8 млрд рублей, при этом расходы в 2026 году сокращаются на 28 млн рублей. Дефицит бюджета, в свою очередь, снижается на 1,8 млрд рублей.
Среди ключевых изменений – значительное увеличение дорожного фонда Пермского края более чем на 4,9 млрд рублей: в 2026 году на строительство и реконструкцию дорог планируется направить 3,7 млрд рублей, в 2027 году – 1,2 млрд рублей. Дополнительные средства перераспределят, в том числе, на реконструкцию Чусовского моста.
Кроме того, предусмотрено 272,9 млн рублей на обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами, включая вновь выявленных пациентов, которым требуется дорогостоящее лечение. В сфере образования направят 124 млн рублей на капитальный ремонт, оснащение оборудованием школ, детских садов и учреждений среднего профессионального образования.
Около 250 млн рублей из регионального бюджета будут внесены в качестве взноса в уставный капитал ООО «Региональный оператор жилищного строительства Пермского края». Новая структура займется реализацией программы расселения аварийного жилья и строительством многоквартирных домов в Верещагино, Кунгуре, Чусовом, Лысьве и Губахе.
«Снижение дефицита – это результат грамотного перераспределения неосвоенных средств 2025 года и экономии. В текущих условиях важно сохранять такую финансовую осторожность, чтобы обеспечить исполнение всех принятых обязательств. Несмотря на санкции и внешние ограничения, край продолжает развиваться. Стабильность бюджета обеспечена, все расходы закреплены», – отметил председатель комитета по бюджету Армен Гарслян.
Министр экономического развития и инвестиций Пермского края Татьяна Чуксина представила депутатам доклад о реализации в регионе концессионных соглашений.
Ключевыми направлениями государственно-частного партнерства в регионе остаются транспортная инфраструктура, социальные объекты и сфера ЖКХ. По состоянию на начало 2026 года, общий объем планируемых инвестиций по заключенным соглашениям составляет 177,8 млрд рублей. Наибольшая доля приходится на социальную инфраструктуру, второе место – за транспортными проектами.
В рамках уже действующих соглашений реализованы инвестиционные мероприятия по 30 проектам на сумму 13,4 млрд рублей. В период с 2011 по 2024 год в Перми и Пермском округе построены и реконструированы семь школ, два детских сада, музей шоколадного мастерства и лыжероллерная трасса, в Губахинском округе – автодорога и курортный комплекс, автостанции в Соликамске и Красновишерске, а также ряд объектов ЖКХ в девяти муниципалитетах.
Еще 62 соглашения находятся в стадии реализации. Из запланированных 162,2 млрд рублей на сегодняшний день фактически освоено 65,1 млрд рублей.
По словам министра, наиболее масштабной концессией в Прикамье в данный момент является проект межвузовского кампуса в Камской долине. Соглашение между Пермским краем и ООО «Кампус Парма» подписано в 2023 году. Плановый объем инвестиций здесь составляет 38,4 млрд рублей, из которых освоено 8,2 млрд рублей. Ввести объект в эксплуатацию планируют уже в следующем году. Кампус будет включать общежития на 4,7 тыс. мест, гостиницу для преподавателей, учебно-лабораторный корпус, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном и конгресс-холл на 1000 мест.
Среди других крупных проектов – многофункциональная спортивная арена в районе ДКЖ (27,2 млрд рублей), срок ввода – 2027 год, и онкологический центр в Камской долине (24,2 млрд рублей), который планируется ввести в эксплуатацию уже в текущем году.
Отмечается, что за последний отчетный год Пермский край занял пятое место в рейтинге регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства. Для сравнения, в 2020 году регион занимал лишь 13-е место.
«Механизм концессионных соглашений в регионе начал применяться относительно недавно – сначала преимущественно в сфере ЖКХ. Со временем масштаб проектов существенно расширился, и сегодня Пермский край входит в число лидеров по их реализации. Концессии используются в самых разных направлениях: от дорожного строительства до спортивных сооружений и социальных проектов. Важно, что этот инструмент активно осваивают и муниципалитеты – например, при строительстве котельных, что позволяет экономить собственные бюджетные средства. При этом речь идет не только о возведении объектов, но и об их последующей эффективной эксплуатации», – подчеркнул председатель комитета Законодательного Собрания по развитию инфраструктуры Павел Черепанов.
Также в первом чтении депутаты Законодательного Собрания рассмотрели предложенный Дмитрием Махониным проект закона о развитии ответственного ведения бизнеса.
Так, в Прикамье может появиться статус «ответственный предприниматель». Ответственным субъектом предпринимательской деятельности будет считаться организация или индивидуальный предприниматель, которые ведут бизнес на территории Пермского края и соответствуют критериям благонадежности, а также социальной и экологической ответственности. Такие компании и ИП включат в реестр ответственных субъектов предпринимательской деятельности.
Подобный механизм уже применяется на федеральном уровне. В настоящее время более 110 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Прикамья участвуют в системе оценки, по итогам которой формируется ЭКГ-рейтинг (экология, кадры, государство), отражающий уровень социальной и экологической ответственности бизнеса.
Как отметил спикер краевого парламента Валерий Сухих, в будущем новый инструмент позволит создать основу преференциального режима для бизнеса в Пермском крае. Ответственность и благонадежность бизнеса станут ключевым условием получения государственной поддержки и долгосрочного устойчивого развития.
Фото: Законодательное Собрание Пермского края.