В Пермском классическом университете (ПГНИУ) прошел экономический конгресс. Главной темой в этом году стал общественный капитал бизнеса как драйвер развития регионов. Участие в пленарном заседании приняла экономико-географ, профессор МГУ Наталья Зубаревич. Она рассказала о положении регионов России в новых экономических условиях и обратила внимание на то, чем на их фоне выделяется Пермский край. Публикуем главное из ее выступления.
Сейчас в Правительстве РФ идет работа по формированию стандарта общественного капитала бизнеса. Предполагается, что компании будут внедрять его добровольно. Наталья Зубаревич в начале выступления подняла вопрос о своевременности новой разработки и предложила оценить, что происходит с бизнесом после роста в 2023-2024 годах.
Если кратко: в 2025 году большинство отраслей показали спад или очень незначительную положительную динамику, близкую к стагнации. Цифры, представленные г-жой Зубаревич, подтверждает и Ольга Антипина, первый заместитель председателя Правительства Пермского края. По ее словам, региональные власти еще в начале 2025 года отмечали такие тенденции, а в завершение прошлого года прогнозы подтвердились.
По мнению ученого, сейчас начинается кризис – четвертый по счету с 2010-х годов. На это указывают главные индикаторы – ВВП, объем инвестиций, промышленного производства, в том числе и в обрабатывающей промышленности, оборот розничной торговли, а также денежные доходы населения. Динамика этих показателей отражена на графике. «Да, в четвертом квартале ситуация лучше. Но усиливается динамика снижения доходов. Вопрос открытый: «Мы уже на дне или пока к нему только приближаемся? – обратилась к слушателям Наталья Зубаревич. – Без понимания состояния бизнеса принимать любые институциональные решения – это значит увеличивать риски».
Если говорить о ситуации в промышленности, то она такова: в 2024 году рост натуральной продукции составил 5,1 %. При этом опережающий взлет – у военно-промышленного комплекса (ВПК). По итогам 2025-го рост составил лишь 1,3 %. Динамику вновь обеспечил в основном ВПК, а также производство минеральных удобрений и золота. В минус ушли гражданское машиностроение, лесопереработка (за исключением производства картона и бумаги), производство стройматериалов и другие (см. график).
В отраслях, напрямую связанных с реальным потреблением, также зафиксирована отрицательная динамика. Интересно, что в сегменте непродовольственных товаров наблюдается увеличение производства кухонных шкафов и спецодежды. В 2024 году зафиксирован рост производства автопрома легкового транспорта, что обусловлено эффектом низкой базы годом ранее.. В 2025-м, напротив, произошло резкое падение. В продовольственном сегменте – ситуация еще менее оптимистичная. Потребительский спрос на продукты питания не увеличивался, и, как следствие, производство тоже замедлилось, указала профессор МГУ.
На основе собственных данных Наталья Зубаревич охарактеризовала сегодняшнее состояние промышленности в Пермском крае. В ряде отраслей наблюдаются проблемы – в нефтепереработке и нефтедобыче, металлургии (например, в черной металлургии (-5 %) и производстве титанового сырья (сокращение более чем вдвое)). С 2025 года замедлился рост сферы машиностроения, в том числе ВПК, отмечен спад в лесопереработке, а в секторе услуг – слабый рост, прежде всего – в Перми. Сфера услуг в регионе в основном представлена малым бизнесом, на который в 2026 году серьезно повлияет рост НДС с 20 до 22 %.
Из позитивных моментов – как никогда стабильна электроэнергетика Пермского края.
Промышленное производство в Пермском крае по итогам 2025 года демонстрирует спад на 2 %. «В минусе и половина регионов ПФО», – утешила г-жа Зубаревич. Слабый рост наблюдается в добывающей промышленности края, но опять же – такая ситуация практически во всех регионах страны. В 2024 году аналогичная динамика была в обрабатывающем секторе, но в 2025 году показатель снизился до -3 %. «Это отнюдь не провальные показатели. Самая тяжелая ситуация в Сибири и северо-западных регионах», – подытожила эксперт.
В 2024 году объем инвестиций в регион вырос на 19 %. Инвестиционного бума, по данным 2024 года, в Пермском крае нет, отметила Наталья Зубаревич. В масштабах страны основные инвестиции были направлены в Москву и Тюменскую область. За первые три квартала 2025 года показатель в Пермском крае упал на 9 %. «Не вы одни такие, спад – у большинства регионов ПФО, Урала, Сибири, половины Центрального округа», – заявила профессор. Вопрос 2026-2027 годов: как выходить из этой ситуации? Картина поменялась, и властям нужно учитывать состояние бизнеса», – высказала мнение г-жа Зубаревич.
Спад объема строительных работ по итогам 2025 года составил 13 %, по словам эксперта. Это нормальная ситуация, поскольку девелоперам нужно было соотносить объем новых домов и спрос на квартиры, отметила докладчик. Соответствующая динамика – у большинства крупнейших агломераций. «Что произошло в прошлом году с жилищным строительством? Все, вы уже на дне. Это значит, что есть шанс, что потихонечку начнется возвратный рост, не быстрый, но, как говорится, step by step (шаг за шагом – с англ. – прим. ред.)», – объяснила Наталья Зубаревич. Значимая доля введеного жилья сохраняется у ИЖС (60 % в Пермском крае).
Профессор также объяснила, почему возвращение льготной ипотеки для всех не улучшит ситуацию – спрос не растет. В пример она привела Дальний Восток с льготной ипотекой под 2 %, где ввод жилья увеличился лишь на 2 %.
По словам г-жи Зубаревич, ввод жилья в 2024 году в нашем регионе упал на 9 %, но при этом край остался среди крупнейших по этому показателю субъектов РФ (по итогу 2025 года, по данным Пермьстата, ввод жилых в регионе увеличился на 0,4 % – прим. ред.).
2025 год стал годом торможения розничной торговли. В Пермском крае рост замедлился и сложился примерно на уровне общероссийского показателя (+2,6 % по РФ). В общепите в регионе отмечен слабый рост (+1 %), тогда как в среднем по России он пока выше. Главный фактор, влияющий на развитие в 2026 году, – изменение налогообложения. «В 2024-2025 годах отрасль чувствовала себя хорошо. Но сейчас этот период закончился, начнутся закрытия заведений, потому что именно на этот сектор, где много малого бизнеса, приходится основной удар нового НДС. У вас в Пермском крае опытный ресторанный бизнес затянул пояса заранее», – интерпретировала Наталья Зубаревич.
Бизнес, в свою очередь, вкладывает огромные ресурсы в подготовку молодых кадров. Это направление – основной его вклад в общественный капитал, заявила г-жа Зубаревич.
Исторически Пермский край отличается умеренной естественной убылью населения и небольшим миграционным оттоком. Вопрос «утечки мозгов» из региона стоял еще со времен губернаторства Олега Чиркунова, напомнила профессор МГУ. Она отметила хорошее качество технического профессионального образования в Пермском крае и предложила продолжать развивать эту сторону.
В 2024 году доходы населения в Пермском крае, согласно данным Росстата, росли медленнее, чем в среднем по стране. Такая же ситуация и по итогам первых трех кварталов 2025 года.
Помимо уровня заработной платы влияние на рынок труда будут оказывать сокращение притока трудовых мигрантов, низкий уровень безработицы, окончание «гонки зарплат», сокращениечисленности трудового населения.
В бюджете региона в 2025 году отмечен опережающий рост расходов, в особенности на реализацию национальной экономики и социальную сферу. Удивление Натальи Зубаревич вызвало увеличение объема трансфертов из федерального бюджета на 27 %: «Это чемпионский результат! Три последние года объем трансфертов в рублях в субъекты в среднем сокращался. Кроме того, эксперт отметила значительный рост расходов на национальную экономику, подобный результат – только в Москве.
В ответ на вопрос о том, как региональным властям это удалось, Ольга Антипина пояснила: это докапитализация фонда по поддержке малого бизнеса. «Круто у вас получилось!» – оценила г-жа Зубаревич, также отметив отличные результаты исполнения бюджета в здравоохранении и социальной сфере.
Ольга Антипина, первый заместитель председателя Правительства Пермского края:
«Изменение экономической картины мы наблюдали в течение 2025 года. Конечно, Пермский край – отражение всех тенденций в стране. Мы понимаем: сокращение инвестиций неизбежно при таких банковских ставках. Свою задачу видим в том, чтобы помогать бизнесу, который не может остановить инвестиционный процесс, завершить его достойно. Нам повезло со структурой экономики: она достаточно диверсифицирована, поэтому проблемы в какой-то отрасли нивелируются успехами в другой. В 2025 году падение было чуть побольше, но запас 2024 года помог не сокращать расходы. В частности, хорошие переходящие «остатки» доходов позволили полностью закрыть дефицит, в конце прошлого года мы не взяли ни одного рубля коммерческих кредитов и вошли в сложный 2026 год без «кредитной гири». У нас был небольшой прирост долга, связанный с бюджетными кредитами. Видим проблемы строительной отрасли, поэтому приняли решение финансировать дома для граждан, переселенных из аварийного жилья, и для детей-сирот.Сейчас стремимся сократить текущие расходы, не задевая пока инвестиционные – на долю последних в бюджете края приходится порядка 20 % ежегодно. Сокращение текущих расходов связано с реализацией проектов по снижению трат на потребление тепла, электроэнергии, переходу на более эффективные системы отопления, освещения и т. д. Понимаем, что бизнес ориентируется на заявленные проекты, и не хотим потерять его доверие. При этом продолжаем строительство и ремонт инфраструктуры. Отмечаем проблемы с рабочей силой. Поэтому стараемся сделать, так чтобы молодежь оставалась в Пермском крае: это и профильные классы в школах, и стипендии для школьников, и строительство новых зданий, лабораторий и общежитий для средних специальных учреждений. Трудности есть и с целевым набором, но бизнес не очень активно размещает заявки на квоты по рабочим местам (потому что не понимает потребности в кадрах через четыре года). При этом отмечаем? успехи в среднем профессиональном образовании – мы гордимся тем, что все больше выпускников 9-х классов школ идут в колледжи и техникумы, у нас есть учреждения, где конкурс – 10 человек на одно место».
Графики в тексте - из презентации Натальи Зубаревич.